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美朝第二次“金特會”將於2月下旬舉行

綜合報導,在美國國務卿蓬佩奧和總統特朗普當地時間18日先後會見到訪華盛頓的朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲後,白宮宣佈,美朝領導人第二次會晤將於2月下旬舉行,會晤地點將在晚些時候公佈。美朝此次高層互動釋放出雙方將繼續推進無核化談判的積極信號,也給兩國領導人再次會面奠定了基礎。儘管美朝在去核問題上分歧依舊,但朝鮮半島問題政治解決進程前景依然可期。
金正恩(左)即將再與特朗普會面。(圖源:互聯網)
金正恩(左)即將再與特朗普會面。(圖源:互聯網)
據白宮發佈的聲明,特朗普18日中午在白宮與金英哲會談了約一個半小時,雙方討論了朝鮮半島無核化和美朝領導人第二次會晤等問題。在同特朗普會面前,金英哲與蓬佩奧在華盛頓一家酒店舉行會談,雙方就推動落實去年兩國領導人在新加坡會晤中所做承諾進行了商討。這是金英哲第二次到訪華盛頓。去年6月初,金英哲在白宮與特朗普會面並轉交了朝鮮最高領導人金正恩的信件。當時,曾一度“夭折”的美朝領導人首次會晤在那次會面後重回正軌。

值得注意的是,美國官方此次對金英哲來訪處理得十分低調謹慎。白宮與國務院發佈的會見聲明僅有兩三句話,國務院更是在18日早晨才公佈當天金英哲與蓬佩奧的會面行程。不過分析人士認為,儘管處理低調,但此次美朝高層互動無疑釋放出了積極信號。美國總統與國會研究中心副主任丹‧馬哈菲對記者表示,此次金英哲再度訪美,意味著朝美有意願就無核化談判問題進行高級別溝通。美國智庫韓國經濟研究所分析師凱爾‧費里埃也說,金英哲的到訪本身就表明雙方離就美朝領導人第二次會晤的具體事宜達成共識又近了一步。

去年以來,在包括中國在內的國際社會積極推動下,高度緊張的朝鮮半島局勢出現積極轉圜。朝韓領導人在過去一年裏三次舉行會晤,簽署了《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》。雙方還採取了設立共同聯絡事務所、撤除非軍事區哨所等一系列舉措,南北關係大幅改善。朝美自兩國領導人去年6月新加坡會晤後亦有融冰之舉,包括朝方中止核子試驗和洲際彈道導彈試射、釋放多名美國人、送還朝鮮戰爭美軍遺骸,美方叫停部分美韓聯合軍演等。不過分析人士指出,半島局勢當下明顯呈現出朝韓關係“升溫”快於朝美關係“解凍”的局面,特別是朝美無核化談判缺乏實質性進展,一度陷入僵局。

目前,朝美兩國在去核路徑上分歧依舊。朝方將發表朝鮮戰爭終戰宣言視作構建朝美互信、發展雙方關係的首要步驟,美方則將此看作朝方進一步做出去核承諾的“獎賞”;朝方希望美方解除制裁,美方則認為朝鮮的實質性無核化舉措須先於相關安全保障和解除制裁的談判。

正如韓國總統文在寅日前所說,缺乏互信是朝美無核化對話目前面臨的“關鍵難題”。

多家美國媒體預測,考慮兩國關係和地理位置等因素,美朝領導人第二次會晤的地點很有可能選在越南中部海濱旅遊城市峴港。此外,泰國首都曼谷也是媒體認可的熱門候選地。同日,聯合國秘書長古特雷斯在紐約聯合國總部表示,美國和朝鮮應認真重啟談判磋商,朝鮮半島無核化應有一個清晰的路線圖。古特雷斯當天舉行2019年首場記者會,介紹今年的工作重點。
他在回答記者提問時作上述表示。“我們相信現在正是確保美國和朝鮮再次認真開始談判的時機,同時應該有一個實現朝鮮半島無核化的清晰路線圖。”古特雷斯說,朝鮮半島問題應主要通過朝美雙方的外交努力加以解決,他相信雙方現在都有意願開展對話。有記者詢問古特雷斯是否存在放鬆對朝制裁的可能性。古特雷斯回應稱,在朝美雙方開展明確的談判之前,他不主張任何對其他措施的預測,但是放鬆制裁同美朝談判之間最終將“不可避免地聯繫在一起”。他同時強調,對朝人道主義援助不應受到政治問題影響◆

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