防災減災對可持續未來至關重要

據聯合國網站中心報導,聯合國常務副秘書長阿明娜‧穆罕默德當地時間25日在印度尼西亞巴厘島表示,除非各國加強預防災害和減少風險的行動,否則到本十年末,世界每天將經歷1.5起中型到大型規模的災難。

由於海平面上升,印度正在採取措施保護海岸。

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穆罕默德是在第七屆全球減少災害風險平台開幕式上發表上述講話的。這是自新冠疫情暴發以來關於這一問題的第一個國際論壇,各國政府、聯合國和主要利益相關者參加了會議。在為期三天的會議期間,與會者將評估2015年《仙台減少災害風險框架》的執行情況,該協議旨在保護發展成果不受災難風險的影響。

穆罕默德告訴與會者,世界正在期待這個論壇的領導力、智慧和專業知識。她說:“你們所做的決定可以在防止類似新冠大流行的另一場災難方面發揮重要作用。我們必須將努力堅定專注於預防和減少風險,為所有人建立一個安全、可持續、有復原力和公平的未來。”災害已經阻礙了全球實現可持續發展目標的努力。

穆罕默德指出,目前沒有管理風險和減少其影響的治理框架。她表示,上個月發佈的聯合國2022年全球評估報告概述了治理體系可以如何發展以更好地應對系統性風險。她表示,這份報告明確指出,在一個充滿不確定性的世界裏,了解和減少風險是實現可持續發展的基礎。其次,穆罕默德強調了投資於更強大的數據能力的重要性。她提到了這一領域的“新的多邊工具”,如聯合國的複雜風險分析基金,該基金支持“數據生態系統”,可以在複雜威脅演變為全面災難之前,更好地預測、預防和應對這些威脅。

穆罕默德表示,世界上最不發達國家和小島嶼發展中國家在災害中遭受的損失不成比例,必須加以重視。她指出,這些國家的災難可能會摧毀幾十年來的發展進步和經濟增長,帶來非常嚴重的長期經濟和社會後果。她說:“我們迫切需要加強國際合作,在最脆弱的國家,為最脆弱的社區,包括婦女和女孩、殘疾人、窮人、邊緣化和被孤立的群體,進行預防和減少災害風險。”穆罕默德指出,早期預警系統是一項有效的措施,提供了可觀的投資回報。

聯合國大會主席阿卜杜拉‧沙希德說,新冠疫情和氣候危機帶來的一個首要教訓是,那些被落在最後面的、遭受最嚴重痛苦的人受到危機的影響最深。沙希德表示,“復原力必須是我們的口號。每一座新建築、每一項新的社會計劃、每一項預算和每一項倡議都必須以減少風險的方式來設計和執行。這必須從一開始就納入到我們所做的每一件事中,並在每一步都得到反覆檢查。”聯大主席表示,現在的要求是“轉型復甦”,以彌補經濟、社會和環境政策的差距,以及過度生產和消費。他說:“我們在這個星球上生活的一切,現在都必須通過預防的視角來看待,時刻注意到存在的不穩定性,並集中精力彌補差距和加強防禦。”他進一步表示,這樣的復甦“需要的不僅僅是政策,還需要全社會所有人的參與。”◆

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簡訊

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*土耳其 根據土耳其政府24日通過官方公報發佈的兩條新法令,土武裝部隊及憲兵、警察和海岸警衛隊中又有2700多人因與去年發生的未遂軍事政變相關聯而被開除。

2017年12月20日國際新聞簡訊

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