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美國控槍能否迎來「轉機」

美國佛羅里達州瑪喬麗‧斯通曼‧道格拉斯中學校園槍擊案引發的槍械管控討論繼續發酵。一些學生通過社交媒體發佈消息,動員全美同齡人上街遊行;有兩家企業宣佈解除與全國步槍協會的合作協議。
美國大學生上街遊行抗議。
美國大學生上街遊行抗議。
多名州長認為,美國當下討論控槍的輿論環境已發生變化。由於兩黨政見“極化”,從聯邦層面立法加強槍械管控仍有難度,但地方層面的立法改變倒是可以先行。美國是全球私人擁槍數量最多的國家。資料顯示,美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年逾萬人死於槍口之下。

據非營利機構“每個城鎮都支援槍械安全”組織統計,美國平均每天有7名19歲以下青少年死於槍擊。2017年,全美共發生65起校園槍擊案。今年截至2月1日,全美已發生14起校園槍擊事件。

美國“槍支暴力檔案”網站的統計資料表明,自2014年以來,美國槍擊案數量、槍擊致死人數及槍擊致青少年死傷人數呈現連年增加的趨勢。

道格拉斯中學本月14日發生槍擊案後,這所中學的學生和教師發起槍械管控請願,社交媒體上也有越來越多的聲音支持學生行動。學生代表大衛‧霍格說:“我們將走上街頭,質問政客們從全國步槍協會拿了多少錢。”這些學生向那些即將參與11月初國會中期選舉投票的選民喊話,呼籲他們根據候選人的槍械管控立場投票。學生行動的目的是迫使出資人削減對全國步槍協會的資金支援,向從這一持槍者團體獲利的議員施壓。學生的請願活動獲得了奧普拉‧溫弗里、喬治‧克魯尼等名流的資金支持。
美企“見風使舵” 放棄“擁槍團體”

由於美國步槍協會無視加強槍械管控呼聲,一些合作夥伴開始以終止合作協定的方式向這一持槍者團體施壓。近日,又有兩家企業與全國步槍協會“撇清關係”。

美國達美航空公司、美國聯合航空公司通過社交媒體“推特”宣佈,將不再為全國步槍協會成員提供“特別優惠”,兩家航空運營商將要求全國步槍協會刪除其網站公佈的“合作夥伴”資訊。

全國步槍協會網站顯示,這一持槍者團體與多家企業合作,協會成員可享受合作夥伴提供的“特別優惠”。

近日,美國大都會人壽保險公司、全球租車巨頭赫茲公司和軟件公司賽門鐵克宣佈終止全國步槍協會的“優惠計劃”合約。

全國步槍協會發言人珍妮佛‧貝克24日回應,終止合作協議的企業是在懲罰500萬名來自社會各界的協會會員,是企業在政治、民權方面懦弱的體現。

全國步槍協會說,它與校園安全“不達標”的道格拉斯中學發生槍擊案無關,更與聯邦和地方層面立法的制度性缺陷無關。
特朗普“兜圈子”未提交任何提案

特朗普近日在社交媒體“推特”上稱全國步槍協會的領導人是“愛國者”。“我不會與他們作對,”他說,“我認為全國步槍協會想要做正確的事。”

特朗普有關讓學校教師攜槍上班的倡議與全國步槍協會“不謀而合”。這一協會執行總裁韋恩‧拉皮埃爾近日在美國保守派聯盟主辦的“保守政治行動大會”期間說:“想要阻止壞人拿槍,就要讓好人持槍。”

特朗普說,應該把突擊步槍購買年齡限制提高至21歲。“全國步槍協會將予以支持,國會也會。”他再次發出一項爭議性倡議,即讓一些有持槍經驗的教師和其他員工帶槍上班,以便校園裏出現槍手時及時還擊,但槍枝不能外露。儘管特朗普圍繞槍械管控的話題連續發聲,但尚未向國會提交任何提案。
聯邦立法難 個別州在行動

持槍是美國憲法第二修正案保障的公民權利。一旦發生群體槍擊,槍械管控就會成為話題,而共和、民主兩黨對控槍的看法分歧嚴重。

美聯社報導,多位州長認同美國當前討論控槍的輿論環境已發生改變。由於兩黨政見分歧,他們對國會能否抓住這次機遇通過加強管控的立法持懷疑態度。

康涅狄格民主黨籍州長丹內爾‧馬婁伊說,2016年特朗普競選總統期間得到全國步槍協會的大力支持。“當得知這個持槍者團體投資3000萬美元支持特朗普競選後,你還能相信這位總統有關控槍的表態嗎?”

現階段,個別州已經開始就槍械管控立法有所行動。俄亥俄共和黨籍州長約翰‧凱西奇告訴美聯社記者,他召集了很多研究槍械管控政策的專家商討,考慮把俄亥俄州購買半自動步槍的年齡限制上調。

羅德島州州長吉娜‧雷蒙多說:“國會需要有所行動,但我們不能指望他們行動後再有所作為,我們必須自己採取措施,保護民眾安全。”

俄勒岡州州議會參議院近日以16票支持、13票反對的結果通過一項法案,禁止有跟蹤、家庭暴力犯罪史的人購買或持有槍械、彈藥。 依照美聯社的說法,俄勒岡州是道格拉斯中學發生槍擊案後率先通過立法措施管控槍械的州◆ (據新華社)
美國應向別的國家學習

槍枝較少的國家有更低的兇殺率,即使在美國國內看,槍枝較少的州兇殺案也較少。2013年一項研究發現,槍枝擁有率每上升一個百分點,槍擊殺人的風險就增加0.9%。大規模槍擊事件也曾在其他國家發生。近年來,德國、中國、俄羅斯和瑞士都發生過槍擊事件。但美國大規模槍擊案發生頻率尤其突出。
與美國立法機構不同,德國和瑞士的法律制定者在屠殺發生後都對相關法律進行修訂,以防止槍擊事件再次發生。中國和俄羅斯也正收緊有關槍枝擁有等法律規定。中國已制定非常嚴格的槍枝法律。中國還已採取進一步措施,包括取締在農村地區非常普遍的獵槍等。而在俄羅斯,購買槍枝則需要醫療證明等許可證。

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