有錢但未能用
財政部告知,新冠肺炎(Covid-19)疫情對使用開發援助資金貸款(ODA)和外國優惠貸款的項目進度造成嚴重影響。因為如進口機械設備、聘僱專家、工人、承包商、監察諮詢單位,以及與贊助商(特別是世界銀行)達成協議等與項目有關的活動大部分都涉外。
對外債務和財政管理局局長張雄龍告知,截至6月24日,各部委和地方的2020年各使用外資的公共投資計劃融資7萬4270億元,達預算的13.1%。各地方融資4萬6110億元,達預算的11.98%。值得注意的是,有10個地方尚未辦 理公共投資資金融資手續,包括:北江、海陽、南定、峴港、寧順、平順、平福、同奈和前江。
至於本市,融資比例為4.13%。本市正遇上關於為濱城-仙泉地鐵1號線、改善水資源環境二期階段和本市環境衛生的3個項目報銷的羈絆。計劃與投資部同財政部配合徹底解決為濱城-仙泉地鐵1號線部署經費的工作,同時完成報銷手續,以將本市的融資總比例提升至約40%。
會議上,財政部副部長陳春河指出,在當前的融資進度和經濟體繼續受到新冠肺炎疫情不良影響的背景下,若各級、部門、地方和投資商沒有提出克服困難的堅決措施,將很難完成國會、政府交付與2020年ODA貸款和優惠貸款有關的任務。
設法解困
市財政廳廳長范氏紅霞告知,本市正在實施9個使用ODA貸款和外國優惠貸款的項目,投資總額為122萬5670億元。本市的外國貸款融資工作也因新冠肺炎疫情而遇上困難。特別是, 本市未能辦理將外國專家送進本市工作的手續,尤其是對於需要歐洲和日本專家參與的短期發包。
本市建議財政部繼續輔助向贊助商籌集ODA貸款和優惠貸款,允許優先在投資規模大的基礎設施、交通、環保等領域投資;建議權力機關按ODA項目的實際情況和對贊助商承諾的融資進度決定本市的年度貸款總額和財政預算赤字。本市還建議財政部以書面要求計劃與投資部就從中央財政預算撥出,未向濱城-仙泉都市鐵路項目融資的ODA貸款價值為17萬8140億日 元並按撥款時段的匯率轉換為越盾的事宜達成一致。
與此同時,河內人委會副主席阮尹篡告知,都市鐵路2號線從南昇龍至陳興道街路段項目正因遇上項目投資總額調整手續和設在還劍湖附近C9站規劃的羈絆,而無法開展各裝建發包。仁--河內火車站路段試行鐵路線項目的9號發包(票卡系統)羈絆仍未得到解決,具體是未與法國政府簽署額外2000萬歐元貸款協議,故未能簽署再貸款合同。
因此,陳春河副部長要求對外債務和財政管理局向河內市提交與法國政府簽署的額外貸款協議以作為實施的基礎;同時盡快與河內市攜手解除羈絆以及早簽署再貸款合同,從而確保仁--河內火車站都市鐵路線的進度◆