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失业:真实和虚拟

想找工作的失业劳工人数比例较低,因为大部分都想领取失业补助及寻找自由工作。
宝元有限公司离职工人听取、了解如何申请失业补助金的资讯。
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裁减劳工

守德市F.T有限责任公司工人黎美贞在家乡清化省休产假6个月后,带孩子返回去本市工作。然而,她工作不到半个月,就因为劳动合同到期而收到停职通知。她郁郁不乐地说:“若事先知道此情况,我不会离乡。如今若回乡也需要很多钱,而留在本市则很难找到工作,因为企业优先招聘年轻工人。”黎美贞签了2份劳动合同,期限分别为1年和3年。至2023年6月,其3年劳动合同到期,公司不再签新劳动合同。由于缺乏订单,所以不仅黎美贞,公司从2022年底以来已以类似的方式裁减大量劳工。这也是许多企业正在采取的“自然”裁员方式。

铃中出口加工区一家企业工会主席警示,正存在企业降低招聘年龄及只与劳工签订固定期限劳动合同的情况。在按法律规定签订两次固定期限劳工合同之后,企业将让劳工离职。若劳工想继续工作,就要当作新劳工重新签订劳动合同。以这种方式,企业可以在需要时裁员,不必承担补偿责任,同时也不需为工龄长的劳工支付高额工资。在难以找到新工作的年龄被迫离职的劳工除了失业补助之外,没有从企业获得任何辅助。

此外,获视为在裁员时“最佳”措施是企业支付补偿金以“鼓励”劳工离职。新富郡一家企业人事部主任阮玉山告知,目前,该公司的订单只能确保维持劳工的工作至今年9月底。因此,公司预计裁减一些劳工,对每人提供3.5个月的工资辅助。被裁减的劳工对公司提出的方案表示赞同,但随后发生一些情况。具体是,一些工龄长的劳工因担心社保政策改变,而打算离职以领取一次性社保金。他们的打算是此时离职将比较有利的,因为除了公司的补助金之外,还将获享失业补助和一次性社保金。

产生供需矛盾

根据统计总局的数据,全国失业人数于2022年第四季为近11万8000名,到2023年第一季为近14万9000名。失业劳工主要分布在纺织品成衣、皮革鞋业、电子产品与零部件(占55.2%)。然而,目前正存在劳工缺乏工作,而企业也缺乏劳工的矛盾情形。在第一郡、专业生产出口服装的出口服装越南E.land有限责任公司人事部主任杜氏玉叶告知,该公司现收到大量订单,因此预计开设2个新厂房,需要招聘200名工人,月薪从700万至1500万元。然而,尽管已多措并举,但公司仍未招聘到所需人数。她表示:“在工作交易所,大部分失业劳工参加是为了登记领取失业补助,对寻找新工作没有兴趣。在领取失业补助后,劳工将办理领取一次是社保金的手续。这是当前的共同趋势。”

据市劳动与荣军社会厅副厅长阮文霖告知,今年2月,在平新郡宝元有限责任有限公司裁减2358名劳工时,市就业服务中心为约2247名劳工提供就业咨询和推介工作机会。但其中只有46人有寻找工作的需求。最近,在考察该公司拟于今年6月底终止劳动合同的4439名劳工中2429名的愿望时,需要寻找工作的人数只有396人。阮文霖副厅长指出:“需要寻找工作的劳工比例之所以不高,是因为大部分劳工想领取失业补助、一次性保险金,所以只寻找临时工,不想签订劳动合同,也不想参加社保。”◆

应着重发挥潜力劳工

未获充份发挥潜力的劳工包括失业者、缺乏工作者和有工作愿意但未找工作或正找工作可未立即上班的对象。根据统计总局的数据,在我国,未获充份发挥潜力的劳工比例一般为约4%,但自2020年第一季后快速上升,并在2021年第三季达10.4%的历史新高。在社经活动恢复后,未获充份发挥潜力的劳工比例从10.4%快速下降至2022年第四季的3.9%。然而,这一比例在今年第一季呈再次上升的迹象(达4.5%),大部分介于15至34岁(占51.1%),远高于此年龄段工人在劳动力中的比例(占33.7%)。此情况显示,我国仍有大量未获充份发挥潜力的劳动队伍,尤其是年轻劳工。

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