企业队伍把握机遇,发挥自立自强精神,
逐步提升越南经济地位和信誉
企业家在任何经济体、任何历史时期都发挥着极其重要的作用,为国家社经发展作出巨大贡献。从规模小、起点低、技术落后的农业经济,多年来,在党的密切指导下;政府基于创新精神已打造日益开放的投资和营商环境;在企业群体的自立自强精神和不断努力之下,我国经济已取得令人瞩目的发展。
2009年,越南成为中等收入国家,这是一个重要的里程碑,为社经发展带来许多新机会。在国家发展过程中,企业群体是关键力量,是决定因素,是多年来实现社经发展目标的最重要贡献者。企业队伍一直是实现越南未来强大、繁荣、幸福期望的队伍。古语有云:“无工不富,无商不活”,已显出企业队伍的重要性和不可或缺。没有优秀的企业队伍,经济便会停滞,而国家将永远无法繁荣。如今,越南的企业队伍无论在质或量上都不断壮大,本着自立自强、为民族奉献的精神及意志,已日益肯定其在建设、捍卫和发展国家事业过程中的重要作用与贡献。
2022年,企业群体和非农业个体经营户已为近2380万劳动者创造就业,占工作中劳动总人数的47%,为经济创造70%以上的GDP;其中,企业群体创造了近1480万个就业岗位。近年来,怀着崛起的意志和肯定越南企业地位的渴望,企业队伍已建立若干发展水平达到地区和世界标准的企业,为提高越南、越南企业在国际舞台上的地位与声誉作出了贡献。
值得高兴的是,我国企业正在改变,以适应变化复杂且难测的世界经济和政治环境。全球领先的独立品牌评估公司Brand Finance(英国品牌金融咨询公司)评价:“越南企业在新冠疫情爆发期间适应良好,2022年最具价值的50个品牌总价值达366亿美元,比2021年同期增加36%,也是地区中的最高增幅。”
许多企业已提出长期、持久稳定的生产和经营战略,以打造、发展和强化品牌,这是企业和整个经济快速并持续稳定发展的重要因素。在企业队伍的努力之下,相信在不久的将来,越南会有许多企业在全球排行榜上取得更高的排名,肯定国家品牌的地位和价值。
加紧完善体制、革新机制与政策,
逐步营造良好透明投资营商环境
体制、机制和管理政策担任核心作用,是解放和释放经济潜力与各个生产因素的前提。党第九次全国代表大会已通过2001至2010年阶段社经发展战略,具3个突破环节:同步建立社会主义定向市场经济体制,而重点是革新机制;在人力资源发展方面创造强而有力的转变; 创新组织架构与运作方式,以行政改革为重点,建设廉洁及强大的国家架构。
经过10年实施,除了已经取得的成绩之外,尚有不少限制和不足之处,尤其是目前在组织方面,各项突破、产能等环节尚未获释放,阻碍了发展。因此,在2011至2020年阶段社经发展策略持续肯定3个突破环节:体制;人力资源;基础设施系统。其中,以营造公平竞争环境和行政改革为重点的体制突破担任关键角色,是推动经济结构重组、转换增长模式、稳定宏观经济的重要前提。
过去10年期间,从2014至2018年阶段,政府每年都颁布第19号《决议》;从2019至2022年阶段,政府颁布关于改善经济环境、提高国家竞争力的第02号《决议》。与此同时,在2017至2019年期间,政府也颁行40份改善营商环境的文本。特别是,在2016至2018年期间,政府推动减少经营条件,核查并简化了一共为6191项经营条件中的55.3%项内容。投资营商 环境因而持续获得改善,并取得了积极成效。
以革新、突破的国家管理观点,从对企业采取“选择-给予”转为“选择-消除”,有条件的投资和经营行业得以减少,从2014年的267个行业减至2020年的227个行业。在2020年5月12日,政府已颁布2020至2025年阶段减少和简化与经营活动有关法规的第68号《决议》,目标是起码减少、简化20%规定,以及至2020年5月31日仍生效的文本削减至少20%与经营活动有关的法律规定费用。
过去10年里,政府在改革体制、改善投资营商环境方面所作出的努力,是建立信任、激发活力、激励企业群体克服困难、寻找符合的新行业、经营领域以创立企业的重要因素。越南企业队伍数量和质量不断发展,为国家社经发展作出了许多重要贡献。在2011至2020年的10年期间,新注册经营的企业数量年均增加近1.74倍;2022年,新成立企业数量为14万8533 家,比2011年新成立企业数量增加近1.92 倍。平均在2018至2022年的5年期间,每年新成立企业数量为13万3945家。截至2022年12月31日,整个经济体共有89万5876家企业正营运,比2011年初增加3倍多,年均增长近10.2%。
由于新冠肺炎疫情爆发和世界经济难以预测变数的影响,2023年我国企业陷入严峻的经营形势,同时要应对一连串的困难如:全球经济疲软导致国内外需求下降,订单均减少;资金源枯竭且难以取得;各级国家机关部分干部和公务员拖延工作,各地方实施规定不一致对企业造成不少困难,致使企业的信心下降。
在过去十年,越南企业队伍无论数量和质量都不断提质升级,为国家社经发展作出了许多重要贡献。 |
面对此实况,政府于2023年4月21日颁行辅助企业的第58号《决议》,其中提出各项解决企业当前、短期和中长期困难的方案与措施。 《决议》全面涵盖大部分领域突出问题的解决方案。致力消除法律阻碍,释放资源用于生产经营投资活动;提高获得优惠资金和国家辅助资源的机会;最大限度减少规定的检查、监察活动,尽量限制各级国家机关部分干部、公务员长时间为难、骚扰企业的情况。
及时颁布和有效实施第58号《决议》将有助破解瓶颈,及时协助企业群体克服困难,恢复并发展生产经营活动。随着政府不断完善体制、革新机制与政策,营造透明、公平、健康的投资和生产经营环境,为各经济实体创造机会,是非国企发展的最重要因素,以在当前经济上发挥作用并取得重要地位。
企业队伍还未满足新时代要求,
我国还缺乏具影响力企业
越南企业务队伍在数量和质量方面都蓬勃发展,秉持自立自强的意志,日益肯定本身对国家经济与社会发展的重要角色与贡献。一些企业已发展达地区和世界水平,为提高越南在国际舞台上的地位与声誉作出了积极贡献。然而,由于越南经济的一些内在原因,国内企业队伍仍未能满足新时代的要求,还缺乏在国内外具有深刻且广泛影响力的企业。
首先,国内企业大多数是中小企业,生产力和竞争力较低。在经济体中正运作的企业总数为89万5876家,其中,中小企业数量占98%,资金及劳动规模较小,技术与生产方式缓慢革新;劳动生产率低,比地区的其他国家落后,产销效率不高。资金周转指数和获得利率也较低。在2019 年,全部企业的获利能力比率仅为2.2%。根据企业类型则是:国企达2.2%,非国企仅达1.2%,外国直接投资企业达5.5%。国企的债务指数为3.6倍,非国企的是2.0倍,外国直接投资企业为1.6倍◆(待续)