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安倍欲 2020 年施行新憲法

綜合報導,日本《憲法》本月3日迎來實施70週年。預計今秋臨時國會開幕後,各黨將在眾參兩院的憲法審查會圍繞修憲具體專案展開激烈攻防。其中,焦點包括新設大規模災害時延長日本國會議員任期的緊急事態條款、教育免費化等。日本首相安倍晉三計劃在明年9月的自民党總裁選舉中實現第3次當選,到新任期結束前的2021年前完成修憲。制定以來從未進行過修改的《憲法》迎來歷史性的轉捩點。
日本首相向籲“修憲”的集會發放視像講話。(圖源:互聯網)
日本首相向籲“修憲”的集會發放視像講話。(圖源:互聯網)
據報導,去年參院選舉中,贊成安倍執政期間修憲的勢力在眾參兩院均佔據發起修憲動議所需的三分之二以上議席。安倍表明將修憲討論交給國會的基本立場,另一方面他在1日的跨黨派議員聯盟會議上稱“在這節點年份一定要邁出歷史性的一步”,強調在考慮最大在野黨民進黨主張的同時,加快討論以實現早日發起修憲動議。
日本執政黨向眾院憲法審查會提交了參政權、地方自治、新人權等8個項目的論點,其中3條已交換了意見。此外還提及緊急情況下延長國會議員任期。參院憲法審查會上,自民與民進兩黨在議題上出現對立,本屆國會期間尚未召開過會議。日本自民黨希望在秋季臨時國會期間完成8個項目的討論,計劃甄選取得共識的論點進一步深入討論,以敲定修憲專案。主要考慮到民進黨等態度積極的緊急時延長議員任期及教育免費化。據分析,關於今後的日程,預計將以安倍第三次當選自民党總裁為前提,2019年起推進修憲草案的具體討論,發起國會動議並實施國民投票。
雖然民進党不拒絕修憲討論本身,但堅持反對安倍執政期間修憲的立場,計劃圍繞地方自治、約束首相的解散權推進黨內討論。當自民党就延長議員任期等提議深入討論時,民進黨如何應對將成為關鍵。公明黨的立場是在憲法中加入新理念的“加憲”。日本維新會提出教育免費化。公明黨警惕自民党拉攏維新會等以“排除公明黨”的形式推進討論。共產黨則反對修憲。
此間數萬民眾3日在東京的臨海防災公園舉行集會和遊行,為整整經歷了70個年頭的日本戰後憲法“點贊”,呼籲維護和平憲法。與會者紛紛手持寫有“珍視憲法”“為憲法點贊”等內容的標語牌,表示堅決反對執政當局的修憲企圖,指此有再度將日本引入戰爭歧途的危險。包括日本民進黨黨首蓮舫、共產黨委員長志位和夫、社民党党首吉田忠智等在內的多名在野黨人士參加當天集會併發表演說。
據主辦方統計,當天的集會活動共有約5萬5000人參加,其規模超過去年在此舉行的憲法紀念集會。在作為日本戰後第70個“憲法紀念日”的當天,“護憲”和“修憲”這兩股急流,在東瀛呈現對衝之勢。
日本首相安倍晉三當天向在東京舉行的一個贊同“修憲”的論壇發去的錄像致辭中堅稱,修改憲法是自民黨的基本方針,結黨者的夙願。他並明言:強烈希望2020年成為日本新憲法的實施之年,以“開創未來”。而早在此前兩日,他已公開表示修憲“時機成熟”,而朝著此一目標,在今年內定要跨出“歷史性的一步”。
日本首相安倍晉三在呼籲修憲的集會上發表的視頻寄語中表示,作為自民党總裁力爭實現修憲並在2020年施行。安倍在3日的視頻寄語中提出,作為日本《憲法》第九條的修正案,“保留第一、二款,明文寫進自衛隊的觀點值得進行國民討論”,稱“應當在我們這一代,在憲法上明確定位自衛隊的存在,消除產生可能違憲這樣的討論餘地”。
另一方面,在日本憲法實施70週年的憲法紀念日,日本朝日新聞社實施了以憲法為中心的日本全國民意調查。結果顯示,除了認為現在的憲法“對日本來說很好”的比例到達89%之外,認為憲法“沒有必要修改”佔50%(去年的調查中為55%),認為“有必要修改”的佔41%(去年為37%)◆

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