巨額利潤?
獲視為平慶安置區最熱鬧的地方是位於梅志壽街,擁有逾1200個單位的各幢大廈,如今被冠上“新城市”的名字。該處也開始出現若干便利店、快餐店、咖啡店。而在另一邊則是“進福”、“陳泰”、“順越”、“德凱”、“Keppel Land”等公寓。
這裡之所以是安置區內最熱鬧的地方,因為已獲列入由市人委會頒行的“3500個已完成轉為社會住房以解決安置問題的國有安置房”名冊中。據某交易所透露,該處的每個單位售價為21億至35億元。若真如此,該項目轉為商業目的後可賺取3萬6000億至4萬2000億元 利潤。
此外,在平慶安置區被荒廢的部分單位、第九郡協富坊3A公寓項目的50個空置單位以及永祿B安置區的1000個單位於去年底時獲市人委會審批轉換,目前正進行拍賣。
避免損壞?
原市建設廳某領導指出,將安置房轉換成商品房一事曾經出現,這並不是第一次。製造出一系列奢費的項目並非某個單位的錯,而是很多部門、廳、郡縣一起提意見。他們當時也計算和預料到此情況,但主要目的是為了分散居民。第三郡也曾開展多個安置房項目,但有一段時間沒人居住,所以地方政府唯有允許開發商轉為商業目的以回本。
轉換工作得到多個單位監察,而且有進行公開競標。該建設廳領導也告知,第二郡安置區是按照政府向企業籌集資金的方式來投資,並以其他區域的土地來交換。售出的款項獲嚴密監察,而且必須儘快轉換以防損壞。
民眾吃虧
市律師團的裴光信律師認為,拍賣這些安置房,政府可能只從中賺取不多的稅收部分,開發商才是最大的得益者。安置房價格必定已獲政府事先釐定,轉為商品房時,民眾可能已吃虧。這還未提到安置房的質量不如商品房。關於向居民提供清拆補償費還是建設安置房的問題,政府必須慎重衡量。當然,項目開發商要有利潤才會投資。因此,透過計稅方法,當中的內容必須明確、透明化,以免一方獲利,而民眾與政府都吃虧。
不久前,市人委會曾對與將安置地“升格”為商業地有關的第八郡一系列幹部的違規行徑作出結論。2005年,與其為都市整飭計劃以及部分安置問題投資公寓,地方政府卻投資建設高樓大廈。至於被清拆的居民則被安置到第七郡新美公寓及第十二郡安霜公寓。在新美公寓的第八郡安置居民中,只有20%找到新工作,適應公寓生活。餘下的由於位置偏遠,沒有土地生產,不能如昔日經營謀生,所以不少人已出售自己的單位,繼而到芽皮縣、第九郡以及第八郡沿涌一帶搭建茅廬生活◆
都市專家武玉仁認為,安置用途的土地、住房還有很多,甚至不少地方還過剩,例如平政縣與芽皮縣及第二郡。然而實際上,也有若干地方嚴重缺乏,就如第一、八、四及第五等郡。民眾嫌棄安置房的原因是居住位置與他們工作性質不相符,單位面積與家庭成員人數相比還小,補償價與被清拆的住房價值不相稱。若地方政府能解決這些需求,清拆與安置問題必定不會如現在般造成巨大浪費。