政府副總理黎明概今年3月17日簽署了審批“2021年至2025年階段以經濟集團與國企為重心的國企架構重組”提案的第360號《決定》。
該提案將在現代技術、創新能力、達國際標準管理、引導發展其他經濟成份企業的基礎，提高國企的經營效率和競爭力，旨在有效地調動、分配和使用社會資源；嚴格管理、保全及發展企業的國有資金、資產。
基本完成國企架構重組工作，主要是有關國防安全的關鍵、必要領域和 重要地方；其他經濟成份的企業不投資領域。
此外，重組具有重要性和集中於各家薄弱、虧損的企業，基本處理由各家經濟集團、國有總公司、企業開展進 度緩慢、投資低效、長期虧損的項目及工程。
實行國企股份制與企業國有資金退出要保證實質、效率、可行性、公開性、透明度與合法性，不損失企業品牌和本色；全面評估和確定資金、土地和品牌等資源。
鞏固和發展若干有好品牌、高效產銷活動、具有國際以及本地區競爭力等的大型經濟集團與國企。
提案具體目標
上述提案的具體目標是，到2025年基本完成架構重組工作和實行國企所有權變更。根據國會2021年7 月28日關於國家財政計劃與從2021年至2025年階段公債借貸、歸還的第23號《決議》，確保重組企業架構的收入，在2021年至2025年階段向國家財政預算繳納至少248萬億元。
基本處理由各家經濟集團、國有總公司、企業開展進度緩慢、投資低效、長期虧損的項目及工程。
審批2021年至2025年階段重組全部國有經濟集團與總公司(包括國家持有50%以上章程資金或所有股份的經濟集團和總公司)、國企架構的提案。堅決、有效地實施以取得實效，創造積極有力的轉變。
為達到上述目標，該提案將實施各項任務和措施，如繼續重組國企架構；完善體度政策；提高管理體系的運作效率、管理幹部隊伍的能力及素質；提高國家對國企的管理效率；強化國企的黨組織領導和監督作用。
徹底解決分散、外行投資的情況
關於繼續重組國企架構，確定合適的路線圖以實行國企股份制與企業國有資金退出，嚴格遵守證券交易登記和上市規定，確保公開、透明度、高效、準確評估、全面確定企業價值，包括資金、土地和品牌等資源；不損失企業品牌及本色、不流失國資和資產。
通過撤資退股來徹底解決分散、外行投資的情況，確保各家經濟集團、國有總公司與企業集中發展主要經營領域，節省開支，提高商品、服務質量、市場和品牌聲譽。
試行甄選若干已實行股份制、達標、規模合理的企業在本地區和世界股市登記交易、上市。審查、評價每家虧損、低效的企業以及投資項目的情況，及時採取解決措施，將國家和社會的損失降到最低。
制定企業主動、自主處理項目的機制，國家按法律規定使用資源以輔助國家持有全部章程資金的企業解散、破產，也須履行國家所有者的責任和義務。
完善國企架構重組體制
為了完善體制、政策、決定，須及時審查、修訂《企業產銷活動的國有資金管理與使用法》、《投標法》、《土地法》等規定和其他相關法律文件，克服國企架構重組、企業的國家資金投資和管理中的困難和羈絆，以更滿足各個實際要求。
完善國家預訂規定，競爭甄選實施政治、社會任務的國企。健全相關體制和政策，旨在促進各家國企、國企與其他經濟成份企業之間的協調、合作；根據國際原則、標準，革新國企的管理；改革勞工、管理人的工資及獎金，以合理、競爭力高與勞動、產銷效率緊密結合的方式協調管理企業。
良好管理模式
與此同時，提高企業管理質量，調整企業按國際慣例與“良好管理模式”接軌的企業管理方式。
專業化、高素質的國企管理團隊成立；優化財政，提高技術水平和創新能力，按國際標准進行現代化管理。
在各生產鏈、供應鍊和價值鏈的形成和拓展中，發揮國企的引導角色，特別是國家要掌握的行業和領域。
優化企業的資金、土地、品牌、傳統、歷史等資源；按法律規定嚴管資金、國有資產和企業資產。
加強分級分權、個體化責任、給企業 下放主動權力，提高架構重組中的領導責任，推動產銷活動；加強監察、檢查國企 的活動，控制權力，及時發現和懲處違法 行為◆
