坚决整顿
劳动与荣军社会部社保司副司长阮维强认为，拖欠社保情况是因企业确实面临困难，生产规模缩减或停止运营，不够能力按规定缴纳足额社保费。然而，除了上述客观因素外，部分原因是若干雇用单位的意识与责任，不严格执行法律，甚至故意违规。因此，须更加完善法律规制，旨在为处理滞纳、逃缴社保费违规行为创造法理依据。
据社保司，此次《社保法》修订草案已修订、补充多项制裁措施，惩处滞纳、逃缴社保费的情况，以更好地确保劳工的权利。具体是，企业除了被采取行政违规惩处措施之外，还要缴纳全额滞纳、逃缴的社保费款，同时向社保基金缴纳按滞纳、逃缴款项计算的每天为0.03% 罚款。与此同时，根据《外国人在越入出境、过境和居留法》以及《越南公民出入境法》，对企业采取暂时延迟出境的措施，甚至可对逃缴社保行为追究刑责。此外，草案也补充规定省级人委会向同级人民议会承担关于发展参保对象，以及地方滞纳、逃缴强制性社保情况的责任。
据隆安省劳动与荣军社会厅副厅长范氏月表示，为减少拖欠社保情况，须继续完善社保法律系统和划一法律文本。要明确指引处理企业滞纳、避缴社保、医保、失业保险，直接影响到参加者权力与制度的后果。范氏月副厅长建议：“各级党委、政府与有关机关要入局干涉。具体是，省公安厅须指导各市、县、市镇公安机关积极查明，起诉故意滞纳、逃缴保险费的单位、企业；与职能机关配合对各重点案件作出追诉与判决，以惩戒和防打蓄意违规行为。”
制定特殊机制
上述草案还补充特殊机制，在企业不再为劳工缴纳社保的场合确保参保者的权利。具体是，草案第四十一条规定，对于企业拖欠社保费但暂停营业，不再在注册地址运营，被收回经营注册证、正在办理解散手续，或已被划分、合併、正办理破产手续，或已破产、没有法定代表人等场合，若劳工要求，社保机关会暂时确认参保时间。这将是为劳工提供社保制度、收回滞纳与逃缴社保款项后确认补充和调整享额的依据。此外，草案已规定灵活机制，允许劳工或其亲属选择向退休与抚卹基金缴纳所滞纳、逃缴的保费，以满足领取退休金或抚卹金的条件。国家财政预算对各特别困难乡、村的居民，属于贫困户和贫困边缘户，以及重度、特重度残疾人士已到退休年龄可参保时间未足够的场合，辅助缴纳滞纳、逃缴社保金。
市劳动联团法律谘询中心主任陈文朝认为，补充特殊机制是必要的。然而，本市出现拖欠社保的企业仍在运营，而因其尚未解散和拖欠社保费，故已离职的劳工无法结算社保；甚至企业接受劳工向法院起诉，但仍以经济困难为由而不克服。这导致劳工无法结算社保，在辞职后不能办理领取失业辅助金手续。陈文朝主任建议：“此次法律修订需有开放的方向以解决这场合。可为劳工暂时结算社保制度至已缴纳时间，确保劳工对社保政策的信心。”
同奈省劳动联团代表也指出，目前，许多企业拖欠社保，导致劳工已到退休年龄却不敢辞职。草案规定社保机关为劳工确认缴纳暂时社保的条件是企业暂停运营、破产、划分之时，但拖欠社保的企业大都没登记暂停运营，也不办理申报破产手续。因此，同奈省劳动联团建议补充对于到退休年龄而企业拖欠社保费的劳工，可暂时解决其退休金制度，直到企业为其缴纳社保费◆
创造条件让工会起诉违规企业
在越南劳动联团最近举办的《社保法》修订草案研讨会上，许多意见认为，目前工会起诉拖欠社保企业的程序仍存在不足之处，导致处理效果不高。据同奈省劳动联团告知，在2021年至2023年期间，该省工会法律谘询中心仅辅助起诉194个场合。因此，须消除起诉手续与程序中的不足和制定授权机制，好让工会组织更好地保护劳工权益。
