闡釋按照《行政-特別經濟單位法》草案規定的特區政府組織模式，內務部副部長陳英俊表示，特區地方政府獲確定是行政級，人民議會有9至15名代表，而大部分是專責幹部，沒有人民議會常務組織和各個委員會。特區人委會將有1位主席和2位副主席。
特區人委會主席由特區人民議會推選，並根據內務部長與省人委會主席一致同意推薦，並在當選後須向政府總理匯報批准。人委會副主席由人民議會推選與根據特區人委會主席的推薦，且獲省人委會主席的批准。至於特區的政治組織模式方向，中央組織部副部長梅文政表示，預計成立特區黨部是省級黨部所屬的縣級黨部。支持上述精簡方向落實政府模式定向和政治組織，廣寧省省委書記阮文讀提議，在特區實行書記兼人委會主席模式◆
