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推动水路交通

在本市发展水路旅游迎向开发河涌的潜力并分担陆路交通负荷的背景下,须尽快解除各瓶颈。

两个月来,平贵渡轮码头因未获重新签发许可证而停运。
两个月来,平贵渡轮码头因未获重新签发许可证而停运。

有待解决

某个周末,记者已前往连接平盛郡与守德市的平贵渡轮码头。该处一片冷清,无人看守,偶尔有数辆摩托车驶来,但随后失望地调头离开。家住新富郡的张杰打算搭乘平贵渡轮前往守德市,到达后才知道这里已停止活动。为此,他须绕行逾7公里路程。他告知:“我未听闻停运,所以有点惊讶。看来从现在起,如果有事需要出行,就须绕路近10公里。更遗憾的是,不能像以前那样搭乘渡轮欣赏河岸风景,让心情平静下来再处理事务。”

看到客人来了又离开,当地居民表示,平贵渡轮码头从7月1日停止活动,因为码头尚未获签发运营许可证。此渡轮码头对平盛郡居民想到守德市来说非常方便,仅数分钟;否则就必须途径义靖苏维埃街或范文同街,不仅路程更长,而且经常堵车。渡轮码头关闭,让大家都觉得可惜。

不单是平贵渡轮码头,1号水上巴士线(白腾-铃东)营运商常日有限责任公司经理阮金篡告知,水上巴士线的路程途经5个码头,但因地方没延续许可证有效期限,故清多码头已停运。因此,水上巴士不再在此停靠接乘客。为河上旅程服务的第四郡芒桥码头也处于类似的情况。各地方不延续上述码头的许可证,导致接送游客、乘客的活动受阻。经过新冠肺炎疫情后,水路交通已逐渐恢复,吸引国内外游客,企业还没来得及高兴就开始担心了。

饶禄-氏艺涌水路旅程营运商越游览公司董事长潘春英告知,船只仍在正常运行。只是,第一、第三郡河岸方向的码头因公共土地使用规定羁绊而未获地方延续许可证。为此,该公司须将服务于饶禄-氏艺涌的船只数量减少 50%,维持最低限度运营,以等待指引。他提出:“尽管减少船只量,但公司仍维持支薪给船员和服务队伍,因此相当困难。我们希望国家机关及早统一纾困解难,重新签发这些水路码头许可证。”

携手排除羁绊

当提及导致各地方暂停延续客运码头与水路码头许可证的阻碍时,市交通运输厅副厅长裴和安表示,按照2021年颁行关于内陆水路码头管理活动第8号《议定》,本市相关港口、内陆水路码头卷宗将由地方审议、解决、公布活动并按权限延续。他解释:“据了解,许多地方认为,签发水路码头运营许可证的条件是土地要有所有者。然而,大多数用于客运码头与水路码头土地位于河涌走廊上没有所有者,而是属于国家所有。因此,公共土地、河涌走廊使用事宜必须按照《土地法》通过招标。”这是导致各地方不续签正在运营的码头许可证的主要瓶颈。为解决上述困难,市交通运输厅已举行会议,指引各地方并建议相关部门共同解决,为水路码头正常运营创造条件。因这既满足民众的往返需求,又确保本市至2030年水路交通的发展定向。”

市资源与环境经济院长范曰顺博士指出,本市拥有110条河涌线、总长约为1100公里的优势,但目前仅开发约20条用于客运与水路旅游线,此数字显得相对微小。在本市以发展水路旅游为定向,旨在有效运用河涌潜力,以及分担陆路交通负荷的背景下,本市须及早解除关于使用公共土地和河涌走廊土地的阻碍与困难。他提出:“在等待河涌走廊土地规划期间,市人委会可以上呈市人民议会通过关于签发水路码头、客运码头和货运码头等运营许可证条件的标准。同时,规定对于上述码头的收费,以便各地方具有落实依据。”◆

开辟发展途径

越游览公司董事长潘春英认为,企业已准备好参与投标,以按法律规定开发客运码头与水路码头。企业正在等待有关单位组织投标。与此同时,常日有限责任公司经理阮金篡建议及早解除土地租赁机制、沿着河涌走廊土地使用规划上的瓶颈,以便开辟水路交通的发展途径。

建议配合检查、处理

据市交通运输厅的统计显示,本市有54个内陆水路码头没有营运许可证。其中,51个内陆水路码头正在由市内陆水路港务管理的河涌线上运营;3个内陆水路码头由第三区域内陆水路港务管理。

市交通运输厅已建议职能机关,包括市公安厅、各郡县公安、该厅监察署配合检查并处理尚未获公布或准予运营的内陆码头,从而对多次违反或不按规定自行拆除的情况采取强制措施。此外,市交通运输厅建议须坚决对违反安全条件的船主、驾驶员予以严惩。

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