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攜手做好消防工作

據公安部消防與救援警察局統計表明,多場造成嚴重傷亡的火警經常發生在獨棟住房、結合經營的住房。這給擁有30多萬個結合經營住房的家庭戶且大部分都位於市中心區的本市帶來不少憂慮。
本市一間結合經營住房發生火警的現場。
本市一間結合經營住房發生火警的現場。
許多不足
據悉,大部分位於本市臨街住房的面積較小(20至100平方米),但各家庭戶都使用地面層作為經營的地方,餘下面積當作生活區域。這些住房相連,沒有脫險通道;沒有防火、防煙措施。各戶主還裝設多重安全門,安裝廣告牌遮蔽陽台、住房前面。故此,一旦不幸發生火警、燃爆事故,家裡的人是無法從速脫險的。不僅如此,經營戶經常自行架設電線、電子設備,不確保消防安全。

市消防警察廳副廳長阮清響大校表示,70%火警起因是由電力系統超負荷;電線短路所致。他指出,在《消防法》以及各相關《議定》也明確規定國家對家庭戶、結合經營住房的消防責任。據此,各級人委會(尤其是鄉級、坊級)有責任對上述場合作出指引、檢查消防安全。實際上,不少地方仍疏忽這方面的消防工作。市消防警察廳副廳長阮清響大校分析,導致上述情況的原因很多,如:地方政府管理未到位、尚未對上述場合制定消防規定、標準以及制裁處理、克服後果的具體措施。故此,職能機關遇事時處理不同步和效果欠佳。

在由公安部組織開展防範大火警措施的會議上,公安部副部長黎國雄少將指出消防工作中尚存在的不足之處。值得一提的是,各地方公安尚未做好給省級人民議會作參謀,提出處理違反消防規定行徑的決議。似乎未有任何地方頒行制裁處理違規場合的決議。不少嚴重違反消防規定的單位仍“安然無事”地存在;日夜威脅消防安全;成為社群的潛伏禍患。提到發生事故時各毗鄰省、市配合作業的重要性,黎國雄少將告知,目前在63個省、市中只有15個省、市制定了配合規制。連重點地區如河內市仍未與其他地方制定配合規制。
重視就地力量
根據消防與救援警察局從業務工作、基本調查情況、事故後吸取經驗所指出的上述不足之處,黎國雄少將要求各單位須正視不足以制定克服措施。此外,消防與救援警察局應促進與各毗鄰地方簽訂配合規制的進度,必要時應採取整頓措施。黎國雄少將擔憂:“用電安全尚存在許多問題。電力部門只對電錶負責,然而100%火警、爆破事故都發生在電線方面。”他認為地方政府必須要求電力部門介入處理。至於公安部也正在與電力部門協商以解決上述問題。除了此解決方法之外,公安部副部長還認為,區域警察、鄉級警察、電力幹部須配合宣傳、查處不確保消防安全的家庭戶。黎國雄少將要求:“從今至10月份,各地方須加緊進行基本調查,然後成立當地沒有脫險通道、潛伏爆破高危機住房名單,尤其是結合經營的住房。”然而,市公安建議公安部複查法律文本尚未提到對獨棟住房、結合經營住房不確保消防安全存在的困難和羈絆。因此,公安部建議職權機關頒行在全國範圍採用的統一規定。

阮清響大校確定,坊、鄉、市鎮人委會是對上述對象確保消防工作負責任的主要單位。目前,市公安責成坊、鄉、市鎮公安給當地政府對居民區、家庭戶、結合經營住房消防工作作參謀。區域警察的責任是在居民區直接檢查、指引、宣傳消防工作。街區保安員、自衛民兵是就地消防的骨幹力量。消防與救援警察有責任指引有關消防業務、法律。各單位在管理的地方須及時阻止火警蔓延、不讓造成嚴重後果的大火警事故發生◆
成立跨部門檢查團
自今至10月15日,公安部成立各跨部門檢查團(包括區域警察、鄉級人委會代表、都市治安管理單位、電力等)在居民區、有大量結合經營住房的地方展開檢查、結合宣傳、指引消防安全知識。跨部門檢查團突擊檢查確保消防安全條件。根據檢查結果,職權機關將從嚴處理違規場合。

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