整頓地下空間規劃

建議先在兩區開展

市建築規劃廳正在就本市地下建設空間規劃綱要徵詢各職能部門的意見。預計，本月將舉行相關問題的研討會，之後提交市人委會規劃任務建議。對於我國而言，制定地下建設空間規劃是新穎的領域之一，目前未有哪個地方展開。有關地下工程的當前狀態數據庫還存在不足之處，難以蒐集全市的充足數據。因此，市建築規劃廳建議先實行當前狀態的數據庫蒐集工作，並制定本市現有中心區（佔地930公頃）與守添新都市區（佔地657公頃）的地下建設空間規劃。研究內容包括：分析和評價自然條件、地質-水文，規劃分區、按規劃建設情況、預估開發及使用地下空間的需求，以地面發展定向為準。由此，將分區地下空間使用功能，各個限制或禁止建設的地方。此外，確定為交通、技術、供水、排水系統、電網、各技術設施統籌工程服務的空間。除了現有中心區與守添新都市區的總體研究之外，市建築規劃廳還建議深入研究現有中心區裡的都市地鐵車站系統周圍各重點地段的詳細規劃，佔地150公頃。

符合民生內容

市建築師協會代表認為：目前，本市的最大阻礙是數據和資料問題。沒人能完全瞭解地下狀況，甚至具體的管理部門也沒有充足的資料，因為很多設施工程的使用時間較長，如：阮惠街還使用法國時代的排水溝系統。因此，須先進行考察、充分評價地下空間狀況，這樣才有制定規劃的根據。市建築師協會主席阮長流表示：須從小範圍做起，集中實行第一郡區域的內容。
市規劃協會稱，根據有關管理都市地下建設空間的第39號《議定》規定，都市地下建設空間是用於都市地下工程建設目的的地下空間。都市地下工程包括：地下公共工程、地下交通工程、各地下技術接頭工程、地面建設工程的地下部分、電線及電纜工程、地下技術管道、技術濠、技術網絡。然而，現在不可以充分實施上述議定的指引內容，須先集中規劃各工程的地下部分與地下交通系統，這是與民生息息相關的兩大領域。規劃協會代表說：“民眾與投資商關注具體的地段，能否建設地下存車場和商業地下層。若獲批准建設，就可以建設多少層，每層深度多少等問題。各地下存車場項目還停滯不前，主要原因是缺乏規劃，所以投資商  不敢大擔投資。”最重要的是，為建設地下空間，就要計算每地下層的高度和批准高度，統一規定各工程。若高度參差不齊，就無法與地下空間連接。
對於本市的地下交通，目前的狀況相當順利，主要是各條都市地鐵線路（現在已制定規劃），只要總體規劃充分集成和確定各條地鐵線路位置，以及地鐵車站的位置、面積。建設空間規劃出台後，須制定可確保嚴肅地實行規劃的管理政策，因為不嚴密實行地下空間規劃，後患無窮，不像地面工程可以修葺。地下空間規劃與管理政策也是招商引資的根 據。
在糾正全市建設總體規劃時，可以對地下技術接頭工程、技術網絡、技術濠等餘下工程進行研究和考察以制定規劃◆