据出入国在留管理厅透露，现行的做法是飞往日本的航班起飞后从航空公司获取乘客名单，与有非法滞留及犯罪记录的外国人资讯进行比对。根据结果由日本的机场进行审查，但存在处理被勒令离境者耗时较长等问题。根据设想，新制度将要求旅客提前数天提交姓名、逗留目的和场所等资讯。若入管厅审查发现存在非法务工等嫌疑，将禁止其登机。外务省表示，日本目前对美、韩等71个国家和地区实施短期免签。
去年的访日外国旅客据推算约为3700万人次，政府目标是到2030年达6000万人次。入管厅认为ESTA对效率的提升程度有限，将探讨缩短审查时间的方案，拟运用数字技术减少当面办理的手续。图为日本黄金周长假开啟，东京羽田机场国内航线出发大厅挤满旅客◆
