加強監察以確保民主

按國會於11月16日通過的本市都市政府組織《決議》,本市都市政府模式從2021年7月1日開始實施。屆時,本市將不組織坊、郡人民議會。問題是監察工作將由  哪個機關負責以確保人民的權益?

第十郡祖國陣線委員會監察消防工作。

第十郡祖國陣線委員會監察消防工作。

基層政府的責任
國會的《決議》規定,本著都市政府模式,市人民議會將監察郡、郡所屬坊落實《憲法》、法律和人民議會《決議》的情況;同時監察郡人委會、郡所屬坊人委會、郡人民法院、郡人民檢察院的運作。然而,加強監察(因為沒有郡、坊人民議會)是必須滿足的要求。黨中央政治局委員、市國會代表團長、跟進和指導市黨部的阮善仁同志在市委最近召開的第十一次市黨部大會《決議》貫徹會議上強調,當本市不組織郡、坊人民議會時,必須加強監察以確保民主。

實際上,本市對不組織郡、坊人民議會一事已有經驗。因此,阮善仁同志要求市越南祖國陣線委員會、市國會代表團、市人民議會與各政治-社會組織須加強監察及加強在基層開展更多對話活動,同時發揮黨委、政府等的資訊接收系統的角色。

阮善仁同志提示,基層政府除了加強監察之外,還須盡快對在地方發生的事件作出反應。據此,當居民遇上如垃圾、安全、新冠肺炎疫情等相關問題時,郡、坊政府須及時反應及處理。屆時,對居民的各項問題負責的單位不再是郡、坊人民議會,而是人委會。若良好地完成任務,將獲表彰、獎勵。若不完成且已被提醒,將對負責人追究責任,甚至市人民議會可能審議替換人事。具體是,國會的《決議》規定,市人民議會將組織對郡人委會主席投信任票。若接受投票者的“低度信任”票過半,可以申請辭職。若接受投票者的“低度信任”票超過三分之二,市人民議會建議市人委會主席按權限審議及作出決定。另外,人民議會代表有權對郡人民議會主席、郡人民法院院長、郡人民檢察院院長質詢。

提高陣線角色
關於實施都市政府模式一事,市黨部執委會第二次會議已確定2021年的主題為“建設都市政府和改善投資環境”。黨中央書記、市委書記阮文年指導,本市從2021年初就需制定明確計劃以集中按國會的《決議》實施本市都市政府模式。從今到實施都市政府模式時尚有6個月多,但各有關單位現已確定自己的任務。其中,市國會代表團、人民議會將集中提高與選民接觸、接民工作的質量。

第二郡郡委書記阮福興注重祖國陣線委員會和各政治-社會團體的角色。新平郡郡委書記黎黃河肯定:“祖國陣線委員會的職權已得到規定。現在的任務是進一步發揮。”具體是,提高祖國陣線委員會的角色、地位,尤其是在坊級,以提高監察質量,為滿足在實施都市政府模式後加強監察的要求作出貢獻。據此,坊祖國陣線委員會主席須當黨委常務常務處委員。因此,對於滿足條件的地方,需考慮補充,以確保所有坊祖國陣線委員會主席(現為黨委成員)都是常務處成員。

黎黃河同志提出的另一方案是需進一步發揮人民會議的質量。按現行的規定,須定期舉行街坊區、居民區、坊人民會議。未來期間,該會議需晉級,由郡舉行,而且要有居民在街坊區、街坊組直接選舉的代表參與◆
 
配合分工監察
市委常務處委員、市越南祖國陣線委員會主席蘇氏碧珠認為,近年來的實況已證明,更新運作方式,以監察和社會辯論工作視為發揮人民民主的動力,從而滿足人民的願望。當不組織郡、坊人民議會時,祖國陣線系統將更能發揮監察作用,為確保人民的作主權和監察權作出貢獻。具體是,祖國陣線委員會將配合、分工以順暢地實施人民的監察權,避免交叉重疊,或不徹底處理民眾關注的各項問題,引發不滿情況。祖國陣線委員會配合以更有效地舉行市人民議會代表、國會代表與本市選民之間接觸的活動和政府與居民之間直接對話。

在過去期間,人民對政府建設的參與日益有效,民主得到擴大。在各地方,坊、鄉、鎮人民清查小組、社群投資清查小組的角色一直得到注重提高。從而已反映、建議職能單位有效地克服。這些監察形式在未來期間將繼續得到發揮。

喬 峰

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