選擇企業不慎
據此，在赴日護士專業實習生招生過程中，勞動與榮軍社會部所屬境外勞工管理局未頒佈具體的企業選擇標準與條件。然而，從2018年6月1日至8月14日，該單位已允許13家企業送實習生到日本。值得一提的是，在這些企業中，一些企業獲簽發勞工輸出許可證不久，也有屬於被吊銷許可證的企業名單。例如勇江有限責任公司、VNJ股份公司、JVS集團股份公司等向日本輸出的勞工人數很少，因為這些企業的能力薄弱，缺乏按合同輸出勞工領域經驗。政府總監察署指出：“境外勞工管理局的上述行為是任意的，缺乏客觀、透明性，也不符合已向政府總理報告的企業選擇標準。”
滋生違規？
政府總監察署還發現，《海外就業服務法》規定，台灣私營就業服務單位自2002年起（仲介公司）只能向外籍勞工收取每月服務費。仲介公司和人員不得要求、商定或或接受不符合規定的費用，或其他各種違法利益。然而，除了上述允許從勞工收取的每月服務費（每月已收取）外，台灣仲介公司與越南企業簽訂的合同都規定勞工須繳納的仲介費。政府總監察結論：“上述實況自2002年起一直存在，但勞動與榮軍社會部沒有提出徹底處理方案，也沒有報告政府、政府總理以設法與台方談判解決仲介公司的收費情況。”
至於日本市場，截至檢查時，日本法律沒有禁止接受外勞領域仲介活動。然而，境外勞工管理局於2000年與日本國際研修協力機構（JITCO）簽署協議，規定雙方配合消除在技術培訓、實習過程中仲介情況。可境外勞工管理局沒有提出任何措施以按已簽署的協議消除仲介情況，而且還允許日本仲介公司與越南企業簽訂合同，其中要求繳納仲介費用（實際上這是勞工的錢）。
不僅如此，境外勞工管理局於2008年8月12日還對勞動與榮軍社會部參謀頒佈第61號《決定》，規定赴日勞工向企業退還的仲介費用上限，每人每份合同為1500美元。在2013年至2018年階段，有17萬5239名勞工赴日工作，須支付勞動與榮軍社會部規定的仲介費。
局長須檢討責任
由於上述違規行為，政府總監察署認為，勞動與榮軍社會部和境外勞工管理局須對在該領域國家管理工作中不足之處和違規行為承擔責任。
勞動與榮軍社會部由於本身的職能，獲交付按法律規定對2012年制2016年階段境外勞工管理局長進行檢討及追究責任，因為已參謀頒佈不符合法律規定的文本和允許企業對赴日勞工收費的文本，以及不頒佈22份2015年監察結論。同時，對從2000年 至監察時段的各屆境外勞工管理局長追究責任，因為已對勞動與榮軍社會部參謀及報告政府總 理處理台灣、日本市場仲介費用問題。
另外，政府總監察署也要求勞動與榮軍社會部對越南機械安裝總公司、北越國際人力供應商業股份公司、下龍水產總公司（越南水產總公司-股份公司）吊銷勞工輸出許可證；把KLF國際投資合資股份公司按規定上繳許可證一事公諸於眾。
除此，責成勞動與榮軍社會部監察署對Kyoto順安國際人力資源股份公司的勞工輸出活動作出全面監察；主持與國家銀行配合對仲介費違規收取和匯到國外的活動進行全面監察。政府總監察署要求：“勞動與榮軍社會部檢查、核實、統計各單位違規向勞工收取的仲介費和服務費，匯報政府總理決定。”◆
值此，政府總監察署就上述工作監察永富、富壽、興安、海陽、乂安和河靖等6省，並發現企業在各省開設代表處、分支機構、諮詢點以招生及送到日本、韓國留學，同時從事高收入工作，但實質是勞工輸出，此舉可能引發難以處理的後果。
此外，還存在勞工擅自，或通過仲介以旅遊、探親、假結婚等形式到安哥拉、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、東歐各國非法就業和居住等違規現象。
