地鐵1號線明年難投運

在當前形勢下,今年內完成地鐵1號線項目並於2022年初投入運營的計劃難以落實。

地鐵1號線項目因新冠肺炎疫情而施工進度受影響。

地鐵1號線項目因新冠肺炎疫情而施工進度受影響。

各施工發包進度落後
市人委會日前向交通運輸部提交關於地鐵1號線(濱城-仙泉)項目的進度報告,其中表示,在目前的背景下,2022年地鐵1號線難以按計劃運營。市人委會表示,整個地鐵1號線工程累計總量已達87.5%,預計至今年底將達約91%。根據原來計劃,此項目將於今年第四季完成,然而目前卻正面臨一些阻礙。具體是,對於諮詢發包,NJPT 聯合單位仍繼續開展並滿足已提出的工作計劃需求,而所遇的問題是,因為實行諮詢合同時間被延長,導致額外產生經費與開支。

至於CPla發包(濱城站至市立大劇院站地下路段):該發包由聯名承包商Sumitomo Mitsui - Cienco4擔任。目前已達93.2%左右工作量,預計在今年12月竣工。然而到了現在,發包合同已逾期,承包商已要求投資方延長合同履行時間並補充額外產生的費用。
CP1b 發包(從市立大劇院站至巴遜的地下路段)由聯名承包商 Shimizu - Maeda 負責。目前,發包方案已達到約98.6%工作量,預計2021年12月完成。此發包合同也逾期,因此承包商要求投資方延長合同履行時間並補充額外產生的費用。

CP2發包(高架路段和地鐵站與技術保修站-depot)由聯名承包商Sumitomo - Cienco6 擔任。截至目前,此發包已完成93.8%左右工作量,預計年底達95%。產生的困難和阻礙是場地清拆工作比原來計劃延遲了27個月。發包也遇上一些局部施工問題,所以承包商提出要求投資方延長合同履行時間,以及補充由此產生的額外費用。

CP3包(機電設備、車頭車廂、軌道的購置和維護)由Hitachi 承包商負責。截至目前,此發包已達約73.7%工作量,預計年底將達82%。當前所遇上的難題是承包商的設計卷宗因為要多次修改、處理,導致施工進度延遲了大約兩年。上述3個發包都面臨共同的阻礙是必須調整設計。

而項目另外的3個尚未開展的發包包括:CP4 (都市鐵路運營維修公司辦事處信息技術系統);O&M公司辦事處以及電力系統安全評估認證諮詢。投資商目前正準備為這些發包選擇承包商。

影響項目進度的原因
市人委會表示,為確保項目開展過程的質量,國家工程驗收委員會已定期組織工地現場檢查,並以此作為要求投資商和承包商在施工過程中作出核查與調整的依據。然而,新冠肺炎疫情的複雜多變已直接影響項目的開展和建設進度。具體是,施工場地參與施工的人手大幅減少、尤其是在今年第二、第三季。由於第四波新冠肺炎疫情的爆發,已阻礙外國專家來越工作。因此,承包商報告了一些因新冠肺炎疫情影響而導致實行項目的人力隊伍和原材料供應短缺等問題。以此為依據,承包商提出延長完工時間以及補充因新冠肺炎疫情而產生的額外費用等建議。

市人委會也指出,無法直接與贊助商和外國合作夥伴商討、會談或多或少已影響到工作效率,延長解決項目問題的時間。從上述各方面的問題來看,初步估計今年底前完成地鐵1號線工程建設並於2022年投入運營的計劃是難以實現的。市人委會表示,政府已指示本市各部委、機關和人委會集中為項目技術專家隊伍排除入境手續方面的阻礙。與此同時,政府也對涉及工程項目的物資、設備、材料等進口運輸和通關方面提出多項輔助措施,以助加快項目進展。

為繼續有效開展項目,市人委會建議政府要求國會常務委員會、民族委員會、國會各委員會和本市國會代表團、國會代表繼續關注與加強檢查監督,及時排除項目開展過程中所遇的困難和阻礙◆
 
避免項目進度繼續延緩
本市百科大學大學交通技術系原主任范春梅副教授、博士表示,新冠肺炎疫情已對許多領域造成嚴重影響,其中包括各個交通項目。因此,對於地鐵1號線工程項目,各有關單位必須重新評估和提出切實的有效克服、補救措施。當前首要問題是避免項目進度繼續落後。一旦項目進度延緩將導致經費增加,以及對本市民眾生活與社經產生重大影響。
 
專業化都市鐵路人力資源
交通運輸部日前已同日本國際協力機構(JICA)簽署“提升鐵路高等專科學校都市鐵路專業人力培訓能力”技術合作項目。

此項目的目標是提高越南都市鐵路運行和人力資源的培訓能力,協助河內和本市等大城市的都市鐵路系統安全、高效運行。項目期限為4年,將於2022年1月至2026年1月開展。按計劃,此項目將制定都市鐵路人力專業培訓、講師隊伍培訓的教材,提出完善的都市鐵路人力資源培訓的法律框架和各引導的基礎,提供都市鐵路安全運行方案和專業知識。

日本國際協力機構駐越南代表處首席代表Shimizu Akira表示,都市鐵路人力資源培訓工作獲得尤其重視。工作人員將參加安全駕駛列車和乘客服務培訓班,確保都是鐵路系統安全、高效運行,乘客服務質量獲放在第一位。此項目獲期望將提升安全交通網絡發展能力,為城市居民提供便利,為越南經濟可持續發展作出貢獻。

目前,越南尚未由任何都市鐵路線投運,主要交通工具是汽車和摩托車。城市人口快速增加,從2010年的2600萬人增至2020年的3600萬人,促使汽車和摩托車數量隨之爆炸式增長,導致交通擁堵加劇,交通事故增加,大氣污染益發嚴重。這是阻礙社經發展的原因之一。為解決上述問題,日本國際協力機構已協助在本市開展都市地鐵1號線(濱城-仙泉)項目,以及在河內市開展都市鐵路2號線(從南昇龍至陳興道街路段)項目。除此,各贊助商也會援助河內和本市開展其他都市鐵路線。

泰 源

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