安置房項目“變成”商住房

第八郡公益服務公司獲市人委會移交多塊地皮以開展安置房項目,卻擅自把地皮變相發售,造成嚴重過失。

張廷會3安置房項目被違規劃分地皮銷售。

張廷會3安置房項目被違規劃分地皮銷售。

“吞沒”數百個單位
位於第八郡第十六坊的張廷會3項目是被違規“變換”功能的多個項目之一。2005年8月8日,市人委會向第八郡公益服務公司發出第3910號交地《決定》,以投建屬於整飭都市計劃的公寓,其中部分單位將用作安置房。第八郡人委會在2008年9月26日頒行第5521號《決定》,批准項目的比例尺1/500詳細建築規劃。建設廳也於2009年8月12日透過第124號《決定》審批高層建築物投建項目,此工程有5棟公寓,共1040間安置房。

但截至目前,在原本開展安置房項目的土地上只見兩棟工程正在施工。其中,B1棟才建到第4層,B2棟則剛“露出”地面,只完成了地下層打樁工作,工地裡人跡稀疏。可周邊的3層樓高連棟式住房卻是鱗次櫛比地排列著。據悉,上述項目用地之所以被“瓜分”,是由於第八郡人委會在2013年12月31日頒行的第8270號《決定》,其中允許第八郡公益服務公司劃分出98塊地皮銷售,而安置房數量則減少至336間(即吞沒了704間)。目前,該公司已售賣78塊地皮,購買者都不是安置對象。

經過兩個月按市人委會的指導意見展開查證,市監察機關在第八郡人委會和各有關部門領導代表的參與下公佈了檢查結論。其中指出:截至職能機關檢查時,第八郡公益服務公司在未經市人委會許可的情況下,已與客戶簽訂未來形成項目住房的買賣合同;項目未得到市建設廳簽發建築許可證自行展開施工。然而,最重要的問題:已售賣的78塊地皮的款項共多少,“錢歸何處”卻沒有提及。

公然變換項目功能
在市人委會交由第八郡公益服務公司開展的各個安置房項目中,同樣座落於該郡第十六坊、面積近5萬平方米的張廷會2安置房投建項目存在最嚴重過失。根據市人委會在2014年10月8日頒行的第4961號《決定》,審批項目的第一投資階段是建設3棟安置公寓,共有1028個單位。原以為至今工程應該初步“成形”,可實際並非如此。此項目工地的入口處懸掛著“The AVILA項目TĐH2項目建築施工場”招牌,旁邊還有註明由L&L集團獨家經銷告示牌,以及項目資訊牌,其上顯示項目規模有7棟建築物,共3738個單位。
 
當記者化身為購房者前往詢問,就獲得一名保安人員引領到The AVILA商住房項目的樣品屋區域。這裡,“開發商”的諮詢人員正忙著向數十名客戶介紹和兜售住房。記者問及項目的功能時,某諮詢員立即肯定:“這是100%商業項目,並不是安置房。業主將擁有永久居住權。也適宜買來投資,這一帶日後會發展成為繁鬧區。
 
開發商是620水泥公司。2間臥室的單位售價是9億5000萬至13億元,3臥室住房的售價為14億至16億元,平均每平方米是1500萬至1990萬元,2019年就會交屋。客戶先付5000萬元預購訂金,3天後簽合同時繳付住房價值的20%。”

諮詢員告知,從現在至明年8月,項目將完成打樁部分,若工程延誤便退還客戶已支付的全部訂金,還另外賠償50%。在記者表示想要先看交易合同內容時,該名諮詢員便故意岔開話題:“在客戶決定購買後就會直接打印合同。買賣雙方會簽訂兩份合同,一份是交易合同,一份是優先選定住房位置的合同,這樣客人就可以放心了。
 
若買來投資的話,數個月後只要前來公司辦過戶手續即可,全部免費,不必到公證機關申請,可以省下了房地產交易的2%個人所得稅款。有餘款用來投資十分划算,因為只要先繳付20%住房價值。”

當記者再次提及項目的法理問題,諮詢員肯定:“這項目從發售至今已賣出上千個單位,每天都有數十間住房成功交易,客人完全可以放心。公司保證業主一定獲簽發所有權證書。不然,客戶透過銀行查詢就知曉(?!)”

然而實際上,市監察機關的檢查結論確定,由第八郡公益服務公司擔任開發商的張廷會2安置房項目(被“變換”成The AVILA項目)並未有職能機關簽發的土地使用權證書,與620 基礎設施投資發展股份公司合作開展項目一事也未經過市人委會同意,工程還未獲簽發建築許可證就擅自施工。

對於上述“安置房項目變成商住房”的違規行徑,市人委會在本月23 日已發出指導文本,責成建設廳主持和與各有關職能部門配合,查明市政府交給第八郡公益服務公司開展的所有項目的法理性,以在12月5日之前向市人委會具體報告◆

廷 富

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