擱置規劃仍擾民

規劃提案質量尚低、仍存在擱置項目和安置居民為了方便謀生而賣房的情況。這是市人民議會代表們在對有關都市規劃制定、組織開展與管理工作的2012年第16號《決議》落實情況進行監察時提出的意見。

平盛郡安置公寓。

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民眾不入住安置房
會上,多位代表關注討論安置民眾的生活質量。市人  民議會法制處主任張林名指出:“有的安置項目只有兩成安置居民入住,其餘的都把安置住房轉讓。對於已賣房的居民,地方政府並不掌握他們的去向。”

市人民議會副主席范德海稱,職能機關的考察結果顯示,逾16%接受考察者認為其生活質量比在原來的居住地方有所下降,不少場合要返回老地方謀生、從事老行業,從而增加了交通費的負擔。因此須進一步關注安置區的住房和技術基礎設施。

市人民議會主席阮氏決心要求市人委會解釋安置居民轉讓安置住房的原因。市人委會副主席陳永線表示,安置後生活質量有所下降的場合主要是臨街住房拆遷戶,而河涌沿岸拆遷項目居民大部分安置後的生活都有所改善。

市人民議會副主席范德海建議,各地方要全面掌握各個項目的受影響居民的資訊。他說:“若地方政府無法回答  民眾在拆遷後的去向這一     問題,怎麼能回收其土地。    
 
另外,本市也應該關注安置   區的基礎設施。有不少安置區儘管未完善,但仍讓居民  入住。”

衡量回收擱置項目
根據市人委會的報告,基本上已處理完本市所有擱置項目,具體是從2012年以來已解決約580個擱置項目。然而,市人民議會代表們卻指出仍有多個項目延緩開展給民眾造成困擾,例如:平政縣興隆大學都市區項目、新越都市區、阮氏明開街上某項目等。

市人民議會主席阮氏決心表示,她可以即時數出已拖延10至25年的項目,並要求市人委會重新審議回收這些進度緩慢的項目。其中,須清點解除規劃並把土地退還給民眾的  場合,以及民眾是否獲享住房、土地權利等問題。陳永線副主席指出項目進度緩慢的原因,主因是開發商沒有財政能力、企業內部糾紛或企業正被監察等。

與會代表們還關注規劃提案的質量,具體是:缺乏教育用地,綠樹面積不多,本市是全國交通用地比例最低的省、市之一。由於規劃提案質量尚低,導致規劃落實工作無法順利進行:在落實過程中須多次調整局部規劃或比例尺為1/500 規劃;位於“黃金”地段的項目備受眾多投資商關注,但處於較沒有吸引力位置的項目則很難招商引資。不僅如此,交通、綠樹、公共勞務等項目也難以籌資開展,所以影響到民眾的權利◆
 
規劃資訊要易懂
市人民議會代表高清平認為,規劃提案、項目的公佈工作儘管遵守規定流程,但仍未見成效,因為公佈地點不便於民眾,而且使用難懂的專業詞語。他建議,須公佈現狀圖和規劃圖,民眾才能看得懂規劃提案。

某位代表反映選民的建議說,須更經常地核查各規劃提案,及早調整沒有可行性的項目,避免影響民眾的權利。

市人委會副主席陳永線表示,本市正申請頒行重新核查規劃的主張。對於已有投資經費及本市堅決實行的項目、規劃,將公開讓民眾掌握。對於未有資金開展的項目,將退還土地,以確保民眾的合法權利。與此同時,本市將加強改革投資手續,以便開發商可以及早開展項目,避免長時間拖延,造成民眾的損失。

玉 霞

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