仍不知所措
家住第三郡的杜德隆購買位於守德郡鈴春坊的地皮，面積近2000平方米。雖然在法律上是農業地，但實際上有住房並且穿插於居民區內。這塊地皮屬於“改造現有居民區”規劃中，所以杜先生申請辦劃分手續。他告知，起初，守德郡表示這個情況要徵詢建築規劃廳的意見。因為第６０號《決定》第五條規定，只有屬於“現有住宅用地或整頓現有住宅用地規劃”的住宅用地可以劃分。而屬於“改造現有居民區”的土地就不清楚能否劃分。
今年7月26日，市建築規劃廳已發出由阮清全副廳長簽署的第3610號回覆文本。建築規劃廳認為，經過各個已審批的建築圖案社經發展導向時期，除了第60號《決定》提到的兩種土地（現有住宅用地或整頓現有住宅用地）之外，還有其他若干現有住宅用地。例如“進行都市重建的整頓現有住宅用地”、“改造插建現有住宅用地”、“改造現有住宅群用地（連排式或別墅）”、“整頓現有園家住宅用地”以及“改造現有住宅用地”。
經過對上述土地規劃區域的複查與評估，建築規劃廳認為“改造插建現有住宅用地”、“改造現有住宅群用地（連排式）、“改造現有住宅用地”的性質和目標與“現有住宅用地或整頓現有住宅用地”相同。因此，建築規劃廳指引守德郡“可以採用本市的第６０號《決定》來依法解決民眾的正當權益。”
然而杜副廳長告知，雖然建築規劃廳的指引很明確，但至今，守德郡仍未解決其劃分申請卷宗。對此，筆者與守德郡人委會副主席陳文勇聯繫進一步瞭解情況，但陳文勇副主席卻要求筆者向資源與環境科求證，而資源與環境科領導至今尚未作出回應。
多項刁難民眾的規定
平新郡在可以劃分的土地方面沒有遇到羈絆，但該郡表示難處在於第60號《決定》要求要建立比例尺為1/500詳細規劃，而且建議兩個住房以上劃分必須建立住房項目。
在提交資源與環境廳的報告中，郡人委會副主席阮家太平認為該郡的申請劃分的土地面積通常只有300平方米至1公頃以下，穿插於由祖輩留下來的現有居民區內，如今有意劃分分給子孫以及出售部分來改善生活。像企業一樣要在各個土地上建立比例尺為1/500詳細規劃以及建立不動產投資經營項目是難以實行，因為民眾只有土地，沒有成立公司，沒有證明財政在150億元以上的卷宗。
這些要求不僅刁難民眾，而且開展時也遇到羈絆。哪個機關、單位來確定家庭戶、個人的財政能力且承擔責任？企業的投資項目必須以所有人的資本來確定，而且在企業的財政年度基礎上進行獨立審計，所以對於民眾的土地，若只根據賬戶餘額來確定能否保證？
而平新郡認為，上述規定導致衍生行政手續，尚未為民眾創造有利條件來轉換土地目的和劃分。該郡在今年上半年所收取的土地使用費同比下降30%。平新郡人委會建議資源與環境廳主持，對解決形成交通路的劃分情況之手續程式作出劃一指引以讓各郡、縣落實。根據今年上半年的統計顯示，平新郡只有一個正在受理需要建立基礎設施項目的劃分情況，以及一個呈上建築規劃廳的卷宗。
此前在向市人委會匯報時，資源與環境廳則認為有了各部委的充分指引來解決劃分問題，並且要求郡、縣研究，按照第60號《決定》來落實◆
