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有效开发土地资源

完善土地资源资料库,在地铁站附近、环市三路沿线建立土地储备面积等等。是优化本市土地资源的重要措施。市人委会日前公佈了关于2023至2025 年阶段本市土地资源管理和有效使用提案。

有效使用土地资源将有助本市强劲发展。
有效使用土地资源将有助本市强劲发展。

严格管理

根据市人委会的评价,本市在开展土地资源管理和有效使用提案的过程中,各郡县和守德市人委会、各厅和职能部门在整体上的配合工作相当良好,但有一些领域的进度仍然缓慢。按开展2023至2025年阶段提案的计划,市人委会强调继续落实2020-2025年任期第十一次市党部代表大会关于实行此提案的各项重点章程。其中,要对每年的土地管理工作制定优先规划,确定可行的进度。

为提高土地使用效果,市资源与环境厅获责成与各郡县和守德市人委会配合,检查和监督本市已审批的土地使用计划的落实进度。与此同时,设法推动、排除羁绊,达成登记用地指标落实比例不低于80%。该厅还负责透过用地准入指数提出并评估土地管理和使用效果。在行政工作上,市资源与环境厅同新闻与传播厅、司法厅建设关于房地产交易、交易价值等数据系统,作为国家管理机关检查、对比以及更新土地资讯系统的依据。此外,集中完成同步划一的土地资源资料库。

关于地价方面,财政厅研究地价调整系数的计算方法,以确定每年的具体地价,而不是根据管理者的主观决定。

善用公共房地产

根据市人委会的报告内容,60个机关、组织、单位和企业已按2017年第167号《议定》汇报房屋和土地的重新安排与处理工作,同时向167指导委员会主任参谋,审批整顿及重新部署22个机关、单位的363处房地产的方案;其中,因机关、单位不再需要使用而回收25处房地产。未来期间,市财政厅(167指委会常务指导委员会常值机关)将根据2017年第167号《议定》和2021年第67号《议定》主持检查和审查本市各机关、单位、组织和企业管理的房屋和土地设施,以重新安排及处理公共财产用途。在此基础上提出整顿方案,按规定处理并综合报告指导委员会,以呈递市人委会审议决定。用途不当、无效的房地产将汇报市人委会和财政部审议回收、组织拍卖,为市财政预算创造收入来源或用以服务本市的建设需求。

关于公共房地产储备面积,市建设厅副厅长黄清洁表示,目前,市建设厅所属的房屋管理与建筑鉴定中心正按2017年第167号《议定》管理44处公共房地产。实际上,本市辖区属于这类别的房地产共有1800多处。建设厅将接收此庞大房屋储备面积,但接下来的管理工作需要补充规定,以方便管理和开发。因此,市建设厅建议市人委会向政府提出修订、补充《财产拍卖法》,其中补充财产拍卖租赁的规定内容。

另外,建设厅也建议市人委会 审批试行拍卖租赁按2017年第167号《议定》和2021年第67号《议定》整顿和重新部署的房地产的提案,以高效管理公共房地产。同时,该厅还建议市人委会指导关于手续程序和拍卖决定颁佈权限等,以便地方加快拍卖不再使用且市人委会主张拍卖的房屋和土地储备面积。据悉,本市计划拍卖约4800处房产,但目前尚未有拍卖上述房产储备面积的规定程序。此 事应及早完成,以回收资金纳入财政预算◆

设立投资土地储备面积

关于土地储备面积发展中心的运作机制,市资源与环境厅负责主持制定配合规制与机制,以按发展公共交通模式(TOD)方向为本市创造土地储备面积。

市规划与建筑厅同各相关部门成立跨领域工作小组,以审查规划。工作小组将对经主管部门审批的铁路线车站和环市三路沿线各交通枢纽的附近区域提出回收与建立土地储备面积的建议。此工作预计将于今年第二季完成。

提案共有6组主要问题。具体是:市土地使用规划与计划,土地使用管理效果评价,土地财政,国家管理的公共房地产的管理工作;土地行政,土地储备面积发展中心的运作机制。

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