上述《决定》的目标是成立指委会，颁行关于都市铁路发展方面的活动规制及规定；制定关于铁路规划、财政、技术标准且工业发展的各项《决议》；筹集及分配来自中央财政预算、地方财政预算和其他合法资金来源的209万5000亿元；制定筹集政府开发援助(ODA)资金、发行地方政府债券的方案；动工兴建滨城-参良地铁2号线项目；同时，对其他7条都市铁路线制定及审定可行性报告；开展赔偿、安置区、迁移工程、招标及施工工作。
与此同时，调整车站周边地区的规划，进行土地拍卖以TOD模式发展都市；发展铁路工业，技术转让，人力培训；制定干部培训、铁路工业发展提案；按照规定办理矿产开采、废弃物收纳场地手续。同时，重组都市铁路投资管理模式；成立审定委员会、承包商审定小组，并在两年后举行小结◆
