按都市政府模式合併3個郡
按本市的定向,東面都市基於第九郡高新技術園區、守德郡市國立大學和第二郡守添新都市區3個固有支柱而成立。此外,東面都市還有各工業區和出口加工區,例如:鈴中一、鈴中二、桔萊、平炤等。
至於按獲取市人委會頒發的“東面創新都市區規劃創意”比賽一等獎的美國Sasaki Associates,Inc.公司提出的諮詢提案,該都市的6個重要中心包括:守添國際金融中心;迪哲體育與健康區(形成運動服生產區、保健創新中心,以及在體育場周邊建造寬敞的空間);西貢高新技術中心;教育技術中心;三多生態技術園區(帶來許多創新和實踐機會的生態技術中心);長壽都市區(從現有的港口區域改建而成,包括具有許多功能區的開放空間系統。此區使用封閉的交通帶以連接各不同區域,交通便利,步行者獲優先)。 本著上述6個中心,東面都市區將成為高新技術經濟區。
按Sasaki Associates,Inc.公司的建議,應按照都市政府模式將上述3個郡合併成唯一的行政機關,以便調度發展。根據這一建議,本市正申請為東面都市採取經濟特區的機制,以招商引資和吸引人才。
要投入大量金錢和時間
專家們認為,本市的上述建議基於研究結果的基礎和來自實際需求,是非常合理的。但決定權卻在於國會。 因此,若本市有需要,可以制定提案並向國會提交,至於是否獲得批准和如何批准是由國會決定。一位規劃專家指出:“目前,建立東面都市一事的最大困難是法律與體制的羈絆,因為法律沒有對此事的規定。因此,要發展東面都市,本市要有特殊機制,以能夠靈活地運作和有效使用資源。因此,本市從現在開始須成立該提案管委會,就如現有的西北管委會、西貢南面管委會等,以協助市領導促進辦理相關手續和招商引資。
曾多年在本市從事規劃工作的市建築規劃廳原副廳長阮懷南也確認,東面都市的成立在政治和行政方面都是前所未有的。但從都市方面而言,這是一個好創意,若能夠按諮詢單位的建議進行,很大可能會實現。然而,就像守添新都市區一樣,本市將要投入大量金錢和時間。他指出,計劃合併的第二、第九和守德的3個郡以前是守德縣。在發展過程中,市人委會已劃分守德縣,以便管理和讓每個郡按不同的功能與定向發展。現在,本市認為東面區域的地勢是最利於建設新都市區的區域,因為有很多順利條件,尤其是具備基礎設施系統,因此要將其合併。但要實現,必須附屬很多因素,例如:需有良好的設計創意、有專業諮詢單位、市領導的堅決指導,尤其是得做好招商引資工作。
市建築師原副師長武金剛博士認為,將本市東面區域發展成具有新功能的現代城市,例如:以高新技術園區為中心的創新都市區、以國立大學為中心的科學都市區、以守添為中心的金融區域、新文化區、新體育區等的規劃很久之前就提出了,所以如今若要進一步發展,必須提出明確計劃,並且重新調整以更符合。本市東面區域的潛力很大,具備建立都市的必要條件。但要實現,首先須制定這整個區域的總體發展規劃戰略,因為先要解決規劃、交通問題,然後才能成立擔任規劃、財政、投資、開展等環節的架構◆