溫特施泰因22日說，願意參與的國家從最初8個增加到現在16個。“16個國家表達了參加非正式會議的興趣。”他說，新增8國為比利時、荷蘭、克羅地亞、斯洛文尼亞、丹麥、芬蘭、瑞典和盧森堡。
在此之前，德國總理安格拉‧默克爾、法國總統埃馬紐埃爾‧馬克龍、西班牙首相佩德羅‧桑切斯和馬耳他首相約瑟夫‧穆斯卡特承諾參加。本月早些時候，意大利和馬耳他政府為拒絕接納一艘載有600多人的難民救援船而扯皮，船隻最後入港西班牙。
另外，按歐盟消息人士的說法，位於地中海移民登陸前沿的意大利和希臘、即將離任和接任歐盟輪值主席國的保加利亞和奧地利4國領導人將與會。捷克、斯洛伐克、波蘭和匈牙利構成維謝格拉德集團，21日表示不會參與。這4個國家持反對移民入境的強硬立場。
溫特施泰因說，移民問題非正式會議對所有成員國領導人開放，但並非強制要求。會議不會作出正式決定，預計不會有新聞發佈會，與會領導人在會議結束後可發表各自見解。
移民潮是歐盟國家共同面對的難題。近年來，大量非洲和中東地區民眾為躲避戰亂或貧困湧向歐洲，偷渡潮、難民潮規模空前。他們或從北非橫渡地中海進入意大利，或從土耳其渡海取道希臘、經由巴爾干半島前往歐洲內陸。
在德國國內，默克爾所屬執政盟友已經對她發出最後通牒，要求在月底前必須就應對非法移民向歐盟提出管控更為嚴格的政策方案。
另外，法國總統馬克龍23日宣佈，法國和西班牙呼籲歐洲共同應對難民危機，並提出了建立“封閉式難民中心”的建議，為彌合歐洲國家在難民問題上的分歧另闢途徑。
馬克龍在解釋法國和西班牙聯合提出的建議時表示，一旦難民靠岸入境，應依照聯合國難民署的標準建立收容中心。歐洲國家應建立相應機制，以及時提供財力支持，儘快初篩難民材料。歐洲應團結一致，讓每個相關國家都能有序接納符合條件的難民◆
