歐洲於2015年爆發難民危機,歐盟要求各成員國接受難民配額,除招致東歐多國反彈,德國與法國等地,難民因融入社會發生問題及多起恐襲事件,引發當地民眾不滿,更助長右翼政黨興起,難民政策受到挑戰。荷蘭、法國及德國的右翼政黨勢力在選舉中崛起,歐盟瞭解必須減少非法入境者、打擊人口販運問題,但另一方面為滿足歐洲勞動市場的需求,因此在27日宣佈新計劃。
歐盟執委會表示,難民新安置方案將能阻止移民和販運者走危險和非法的路線,讓真正需要國際保護的難民進入歐洲,目標是未來2年內將直接從非洲、中東和土耳其,接納最少5萬人,以減少非法難民乘船隻冒險橫渡地中海。
歐盟外交和安全政策高級代表發表聲明強調,歐盟、非洲夥伴以及聯合國的合作已開始有成果,歐盟有能力更妥善保護移民,讓販運和走私者的利潤下降。歐盟移民部門主管阿夫拉莫普洛斯說明計劃時表示:“我們需展開新的替代方案,以取代危險旅程。”歐盟提出的計劃,主要是建立直接由第3國接收難民的渠道,不過聲明中未詳述做法。
美國國務院同日宣佈,特朗普政府新財年擬接收難民數量上限為4萬5000人,創1980年難民法出台以來最低水平。美國國務院官員在吹風會上說:“美國人民的安全是我們的首要關切”,依照擬接收難民上限,我們將盡可能處理避難申請。美國官員表示,政府正考慮加強避難申請審查措施。“國務院和國土安全部認為4萬5000人的難民接收上限符合美國外交政策目標、加強審查流程後的處理能力以及國土安全部庇護案件積壓情況。”
據悉,特朗普政府已將有關削減接收難民數量的報告遞交國會。該報告建議美國在2018財年接收4萬5000名難民,這一數字不足前任總統奧巴馬去年制定數量的一半。不過,特朗普今年初上台後以“不利於美國利益”、“威脅國家安全”等理由將2017財年難民接收上限壓低至5萬人◆