儘管被批有損公民自由,新反恐法10月仍在法國國會過關。馬克龍稱,這條法律最快會在10月31日生效。但他的辦公室表示,這項法案在緊急狀態11月1日終止時成為法律。馬克龍指出,該法案已經經過“大量辯論”,每兩年將重新評估一次。
反恐法在國民議會和參議院均得到多數支持。此法包括的某些措施在國會兩院審議時招致批評。反恐法加強了省長和內政部長的權力。“住宅搜查”取代以往的搜查。巴黎檢察官拿出意見後,巴黎大事法庭負責釋放和關押措施的法官決定是否進行“住宅搜查”。被訪者可能被扣4個小時。
搜查不能在21時到6時之間進行,除非緊急情況下得到釋放和關押法官的特許。軟禁實施範圍擴大。反恐法草案第3條款准許內長對有參與恐怖組織嫌疑者採取“個別監視措施”。軟禁範圍擴大到整個城鎮(緊急狀態時僅限住宅),允許當事人繼續家庭和職業生活。被監視者須每天到警局報到一次,而不再是每週3次。在特定範圍內軟禁的全部時間最長不超過一年。
行政關閉宗教場所更加容易。第2條款允許省長以散佈支持恐怖主義的言行、煽動仇恨及歧視等理由關閉宗教場所,最長不超過6個月,以防恐怖主義行動。違反禁令者將受到3年監禁和4萬5000歐元罰款。增加身份檢查。反恐法使警方可以在火車站周圍(不再限於站內)、最敏感的國際港口和機場方圓20公里的範圍內檢查身份。檢查的最長時間從6個小時增加到12個小時。
〔又訊〕法國政府10月31日宣佈,將啟動一項斥資近10億歐元的高等教育改革計劃,通過完善公立大學錄取程式等措施來提高大學畢業率。根據法國政府總理愛德華‧菲利普當天宣佈的改革方案,法國將在5年內投資5億歐元用於落實高校改革措施,包括為公立大學“熱門”科系和專業增加13萬個招生名額。加上此前大規模政府投資計劃中已有的4億5000萬歐元相關預算,此次法國高校改革將總計耗資近10億歐元。
根據改革方案,飽受爭議的“會考後錄取平台”將由新系統取代。對於“供不應求”的科系而言,校方將調閱考察學生檔案和成績單作為錄取參考,而不再沿用現有的抽籤制。據媒體報導的解釋,在大多數情況下,學生將進入其自主選擇的科系。在某些情況下,學校會為申請者設計“量身定制”的補充課程,如果學生接受即可入學。此舉旨在確保學生符合專業要求,以提高大學畢業率。
愛德華‧菲利普強調,在現行高校制度下,每年僅有30%的大學學生順利獲得3年制學士學位,而四年制學士學位的專業畢業率僅為10%,“這是全世界最高的大學淘汰率之一,無疑說明了制度運轉已經失靈”。
相關改革措施還包括,從高中開始加強學生的專業導向;大學生從2018年新學年開始加入全民社保序列;大學將得到資助以設立保健中心;全法增設6萬個大學生宿舍床位。近年來,法國大學生人數逐年增加,預計這一趨勢將持續到2022年。由於大學招生名額不足、錄取方式不合理等原因,今年高中畢業會考後,共有近9萬名法國高中畢業生一度面臨無學可上的窘境◆