棘手問題
根據市交通運輸廳所屬公交管理中心的最近統計數據,今年上半年,公交客運乘客量達逾3億零300萬人次,同比增2.7%,達今年計劃的46.3%。然而,所說的公共客運包括水上巴士、計程車和近期興起的網約車。至於獲提供價格補貼的巴士類型,今年上半年乘客量只達近8900萬人次,同比減12.2%,只達今年計劃的39.6%。據公交管理中心主任陳志忠告知,獲提供票價補貼的巴士乘客減少的原因之一是與去年同期相比,獲提供補貼的巴士線數量減了5條,包括:第四郡港-仁德(37號線)、東區車站-“嘉”四岔路口(40號線)、安霜車站-黎明春(60號線)、東區車站-新平工業區(95號線)和“九‧二三”公園-饒祿住宅區(149號)。隨著巴士線數量的削減,巴士乘客量也減125萬人次,相當1.3%的減額。
另一原因是由於在各條巴士線上運營的巴士比較老舊,不能確保所計劃的運行班次數量,具體是西貢巴士站-西區巴士站(2號線)、堤岸-農林大學(6號線)、堤岸-平政-興隆(9號線)等。陷入此情況的巴士線數量約18條,導致巴士乘客量減約300萬人次。與此同時,網約車服務的發展也給傳統巴士增添競爭壓力。實際上,在陸路客運領域上,現 有多家企業提出網約“摩的”服務,而且連續推出許多優惠活動,因此影響了巴士乘 客量。
個人車輛一年比一年多也是引致巴士乘客量減少的原因之一。而且街道經常堵塞,導致多條巴士線無法確保行程時間,導致乘客、尤其是大中學生逐漸轉用個人車輛,不再搭乘巴士。
困難重重
在客觀的角度而言,本市巴士業仍十分困難,尤其是在為公共客運服務的基礎設施嚴重短缺的背景下運營。參與本市巴士公共客運活動的車輛現有2322輛,但只有83個起點和終點。據陳志忠主任告知,在這83個地點中,具長期穩定性的地點數量是23個,與地方、居民簽署佈置場地當巴士停泊處的合同的地點為7個,暫時使用街道、人行道作為巴士停泊處的地點有39個,在本市地界之外的地點3個等。儘管知道巴士在街道、人行道停泊將給交通和都市美觀造成不良影響,但安排停泊處至今仍是一項棘手的問題。
對巴士公共客運活動具存亡意義的因素除了“廉價”和“遍佈全市”外,還有“確保行程時間”。職能機關曾想到確保行程時間的方案之一是開設巴士優先車道。過去期間,市交通運輸廳為開設兩條巴士優先車道積極準備著,包括奠邊府街從李太祖環島到西貢橋腳路段和武氏六街從丁先皇街到民主廣場環島路段。可能開設巴士優先車道的其他街道是長征、南圻起義、阮文追、范文同、河內公路。
為巴士開設優先車道是必要的,但也潛伏許多困難。主要原因是路面依舊不變,卻要另外給巴士劃分行駛面積。交通專家認為,為解決因開設巴士優先車道所致的困難,必需如市公安廳陸路鐵路交警科(PC08)、市交通安全委員會等的各職能機關之間的配合,以及參加交通者的支持和響應◆