11項主要任務與措施
梅進勇部長告知,在第1號《決議》,政府已確定2021年的行動方針是“團結、紀綱、革新、創新、發展”,包括8項重點的指導調度內容和11項主要任務與措施。政府肯定,今年在新常態下繼續堅決、靈活及有效地實施防控疫情、保護人民健康,同時恢復及發展社經的雙重目標。梅進勇部長強調:“對於疫情,絕對不得主觀,有效地防控境外輸入的傳播源;加強新冠肺炎疫苗研究及國際合作,以及設法讓民眾盡早接近疫苗。”
政府制定的2021年目標是國內生產總值(GDP)增長率約達6.5%;人均GDP約達3700美元;平均消費者物價指數增長率約達4%;全要素生產率(TFP) 對增長的貢獻率達45%至47%;社會勞動效率增長速度約達4.8%等。政府肯定,儘管政府任期在2021年屆滿,但各項增長目標將不會受到影響。
梅進勇部長還告知,政府繼續開展的另一項重要措施是擴大及力促進出口市場多樣化,避免太附屬任何市場。在新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下,各部委與地方需輔助企業促進通過數字平台的連接及通過各大電子商務平台的出口。
在新聞發佈會上,計劃與投資部副部長陳國方評價,有效落實已簽署的各項《自由貿易協定》(FTA),及時輔助企業,尤其是中小企業開發及善用、把握各項FTA所帶來的優惠是達到2021年各項增長目標的重要動力之一,為未來營造動力。計劃與投資部副部長陳國方分析,出口將繼續是政府已確定的“三駕馬車”中重要因素。
進一步改善經營環境
政府辦公廳主任梅進勇部長強調:政府今年將在確保質量的基礎上集中建設重要的體制與政策。在第2號《決議》,政府提出以下通牒:改善經營環境,提高國家競爭力是經常性重點任務。
對於媒體反映的一些部委削減行政手續,改善經營環境,但實際上並非如此,主要是為了報導數量的情況,梅進勇部長承認並認為,若停滯不前,或改革緩慢,或改革但缺乏實質性,意味著倒退,因此將會落後。面臨這一實際情況,梅進勇部長告知,政府正與經濟合作及發展組織(OECD)和其他若干組織配合建設對改革行政、削減經營條件的工作評價工具,以在評價民眾、企業的滿意度的基礎上提出結果。
在第2號《決議》,政府確定按政府於2020年6月3日頒佈,批准“至2025 年及定向至2030年國家數字化轉型計劃”的第749號《決定》集中指導實施數字化轉型任務、措施,同時實現行政改革,以嚴陣以待適應在第四次工業革命時期中新生產模式。
在此基礎上,政府今年將促進全面數字化轉型,為新經營模式、數字經濟、公共服務制定及完善法理框架。同時,頒佈對新產品、措施、服務、經營模式、技術,例如:共享經濟、夜間經濟、智慧城市等測試政策(Sandbox)。與此同時,為企業、尤其是中小企業全面地實施數字化轉型。
中央經濟研究管理院(CIEM)原院長阮廷宮博士對政府提出的各項任務與措施表示贊同,他認為,需促進改革經營環境的任務,尤其是數字平台改革,以創造條件讓企業共同體恢復及發展;同時提意見,在受到疫情的負面影響之後,政府應頒佈對企業鼓勵政策,而不是現行的輔助政策。
政府要求部長和部一級機關、政府所屬機關首長,以及省市人委會主席於1月20日前制定、頒佈開展實施第1號《決議》的行動計劃,同時密切地跟進國內外的形勢,以設法及時盡量把握時機,最大程度地減少負面影響,促進行業、領域和地方發展◆
重新開放經濟的路線圖
政府辦公廳主任梅進勇部長告知,政府總理阮春福已指導,實施增長目標不僅為宏觀經濟的穩定奠定堅固的基礎,而且還確保就業和收入,為實施民生、社會福利政策創造資源。因此,政府今年將集中改善人民的生活質量;良好地實施教育、醫療、文化、體育等政策;將人視為社會發展的目標和動力。
關於在新冠肺炎疫情的背景下重新開放經濟的路線圖,政府辦公廳主任梅進勇部長告知,由於目前必須將疫情防控目標放在首位,疫情仍複雜難測,加上所以尚未提及此問題。梅進勇部長強調,我國並沒有關閉經濟,而有限度地運營,進出口仍照常地進行,運送專家、投資商、勞工的若干商業航班仍開展。但對於疫情,不得掉以輕心及主觀。