近兩年來,約10條獲提供補助價格的巴士線停止了運營。據市交通運輸廳所屬公交管理中心於2018年底的報告統計,本市有100條獲提供補助價格的巴士線。然而,在2019年已經暫停3條,分別是66號線、96號線、97號線。在今年初,本市繼續暫停運營54號巴士線(川走從東區車站至堤岸車站),對13號和94號的巴士線取消提供價格補助。最近,公交管理中心也發出通知,對獲提供補助價格的02號線、11號線、144號線暫停運營。
市交通運輸廳透露,停止了運營的巴士線給民眾造成很大的影響,候車的時間延長了或要轉搭多條巴士線,潛伏打破巴士線連通性的危機。此舉影響到民眾來往的需求及其他巴士線的運作。提到所存在的困難時,交通運輸廳代表告知,如果今年國家財政預算為獲提供補助價格的巴士撥出1萬1500億元,巴士系統就只能運營至11月中旬;或者須按自本月1日至12月31日階段的計劃,將巴士線數量削減至85%(其中,暫停若干巴士線)。故此,市交通運輸廳建議財政廳審議,把今年給巴士領域提供補助價格的國家財政預算支出提升到1萬3110億元(調升巴士補助金額1610億元)。
重組巴士系統
原市綜合大學交通技術系主任范春梅副教授、博士認為,欲滿足未來期間民眾的來往需求,本市公共交通須徹底重組。經過了8年(自2012年至今),巴士乘客量減少了50%。此比率給本市公共交通客運敲響了警鐘。因此,范春梅副教授、博士認為,本市要勇於改革此系統。具體是,職能機關對目前巴士調度及管理工作採取公私合營模式(PPP) (按公私合營模式各私人集團或有私人參與的國家股份公司投資)。他說,屬同一個公交系統的單位將按都市交通政府模式PTA (Public Transportation Authority)運營。此模式有助改變巴士運營的所有活動,如:巴士系統、路線、服務、巴士智能卡、新的車輛、客戶吸引力及減少給巴士提供價格補助。
范春梅副教授、博士表示,按PPP模式及社會化模式重組巴士系統,本市經費完全可以自主,不需向國外貸款或等待中央財政預算撥款。然而,落實上述計劃,本市須給與PTA、PPP模式有關的公交系統制定特殊機制。
市人文社科大學原都市學系主任阮明和副教授、博士認為,如果獲提供補助價格的巴士停止了運營,將很難吸引乘客,因為大部分搭乘巴士者都是家境窮困的。他說:“如果停止運營獲提供補助價格的巴士,本市應該使用12座位至16座位的小型巴士。與其支出大筆補貼金,不如用這些錢購買小型巴士,為民眾服務。”
阮明和副教授、博士告知,大部分東南亞國家都使用小型巴士,只不過所用名稱不同。小型巴士體形小,符合本市街道實況,便於走遍大街小巷。阮明和副教授、博士表示,這種車型運送10名乘客,與40座-80座車子相比,較容易坐滿乘客而且維修費用也比大型車子少◆
巴士乘客少用自動付款
據記者瞭解,儘管巴士上自動付款的試用期快要結束,但使用巴士智能卡的人數不多。公交基礎設施管理中心透露,使用自動付款卡的人數少是因為大家仍習慣使用現金交易。另外,此付款形式仍未在全部系統展開,給搭乘聯運巴士的乘客帶來不便。
范春梅副教授、博士對巴士上自動付款形式給予高度評價。具體是,此付款形式讓管理工作更有效及收支得以透明化。他說:“自動付款形式給乘客帶來便利。”
范副教授建議,應該多樣化付款形式,如:可使用信用卡、智能手機付款等。