更新北美自貿協定是特朗普的競選承諾之一。在上任後,他多次威脅終止1994年生效的北美自貿協定,批評其造成美國製造業崗位流失。
2018年9月,美墨加3國就更新北美自貿協定達成一致,新協定更名為美墨加協定;同年11月,3國正式簽署協定文本,並分別送交本國立法機構批准。
美墨加協定的談判曾一度因3國在農產品市場准入和汽車關稅等問題上的分歧而陷入僵局。美國國會民主黨人則對協定中的勞工權益、環境保護等條款不滿,要求修訂協定。去年12月10日,美墨加3國在墨西哥城又簽署了美墨加協定修訂版。《紐約時報》稱,美墨加協定的大部分內容只是對已有25年歷史的北美自貿協定的“更新”,增加了有關知識產權保護、互聯網、投資以及貨幣方面的新條文。這份2082頁協定幾個關鍵領域的重大變化,包括在北美生產汽車的激勵措施,以及為美國奶農開放加拿大市場。
白宮的簽署儀式選在南草坪舉行,並邀請美國農業和製造業的工人代表見證協定生效。特朗普說,該協定是美國製造商和汽車工人的巨大勝利。它將使美國國內生產總值再提高1.2%,並促進美國藍領階層的繁榮。白宮當天發表聲明特別強調了美墨加協定對美國農業、汽車製造的促進作用。聲明稱,協定將提供更多就業機會和更好的勞工權益保護措施,使美國工人受益,並促進美國企業的增長。該協定將創造近60萬個就業崗位,並實現高達2350億美元產值的經貿活動。
美國民主黨國會議員缺席了當天的儀式。眾議長佩洛西在當天的記者會上表示,正是由於眾議院民主黨人的努力,當天簽署的美墨加協定才與修訂前的版本產生“巨大差異”◆