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當新冠被視為常見疾病時:不戴口罩是否受罰?

當從傳染病名單中刪除新冠肺炎時,對與新冠肺炎有關的違規行為處理規定當然也須改變,包括在公共場所不戴口罩的行為。
  當將新冠肺炎視為常見疾病時,遵守5K原則將逐漸成為每個人 的意識。
  當將新冠肺炎視為常見疾病時,遵守5K原則將逐漸成為每個人 的意識。
越南是全球疫苗覆蓋率最高的6個國家之一。我國也已對18歲以上的人群接種了加強劑,正準備為5至11歲兒童接種。以那麼高的疫苗覆蓋率,對於所有變異毒株,重症和死亡病例將會減少。因此,將新冠肺炎視為常見疾病也是合理的。

問題在於為承認新冠肺炎是常見疾病,應該制定如何的法理走廊?
為弱勢患者提供醫療照護

市法律大學國家行政法律系講師高武明博士表示,一旦承認新冠肺炎是常見疾病,則必須將其從甲類傳染病名單中除名。

高武明博士說:“將新冠肺炎視為常見疾病意味著治療費用將由患者承擔。在目前的背景下,有不少患者在治療開支方面遇上困難。因此,治療開支將成為一項棘手的問題。”

對於上述問題,高武明博士建議,可以靈活地運用社會民生、醫保政策於為遇困者輔助工作。這意味著醫療政策不能一律地實施,而須考慮選擇受益對象。

高武明博士說:“在過去的兩年裡,國家財政預算為新冠肺炎治療活動撥出了巨款,帶來赤字的風險。因此,醫療照護政策不應該廣泛地實施,而需針對弱勢患者。”
不戴口罩是否受罰?

若將新冠肺炎視為常見疾病,則是否像以前必須戴口罩、實施醫療申報?若違反5K原則,包括在公共場合不戴口罩的行為,會受罰嗎?

市司法廳法律執行與行政違規處罰管理工作科科長阮氏金蓮認為,當將新冠肺炎視為常見疾病時,遵守5K原則一事將逐漸成為每個人為保護自己和社區健康而實施的意識。

阮氏金蓮科長分析說:“若新冠肺炎被視為常見疾病,不再是傳染病,那麼這種疾病不再是危險疾病。因此,如果將新冠肺炎從《傳染病防控法》適用的疾病組中刪除,則對與新冠肺炎疫情有關的違規行為處理規定當然也改變。”

據她所說,當新冠肺炎成為常見疾病時,確診者(F0)與第一代密切接觸者(F1)可能不需要實施醫療申報、集中隔離、檢測、戴口罩等。這也意味著,現正被視為違規的行為到那時候將不會受到行政處罰。
其他一些行為仍可受罰

從另一個角度而言,高武明博士認為,即使將新冠肺炎從甲類傳染病中剔除,則這仍是傳染病。因此,關於實施抗疫、防控傳染病措施的規定總的而言仍應該保持法理價值。

高武明博士認為,只對甲類傳染病採取的若干違規行為將不再採取以對與新冠肺炎疫情有關的行為處理,例如:隱瞞、不申報或不及時申報甲類傳染病感染情況;蓄意申報或提供有關甲類傳染病的不實資訊;蓄意傳播甲類傳染病病原體等行為(據2020年第117號《議定》,在2021年第124號《議定》修訂、補充)。

但2020年第117號《議定》的其餘規定是普遍適用於所有傳染病的。因此,即使將新冠肺炎視為常見疾病,則仍須採取防控疫情、傳染病的措施,例如:戴口罩、消毒、保持距離、實施醫療申報等。

高武明博士肯定:“戴口罩、消毒、保持距離、實施醫療申報是每個人為預防新冠肺炎疫情履行的義務,因此若違反,職能機關完全有權處罰。”◆
新常態仍應該遵守5K原則

市法律大學國家行政法律系講師高武明博士認為,無論是否將新冠肺炎視為常見疾病,遵守5K原則一事仍是必要的。將新冠肺炎視為危險病還是常見病一事只是為了決定法律的管理方式,但從本質上講,這仍是一種傳染病。

由於新冠肺炎仍是傳染病,因此戴口罩、消毒、保持距離等的必要措施仍是確保防疫安全的措施。儘管接種新冠疫苗有助降低新冠肺炎病毒的毒力,但未感染者仍比   感染者更快樂,尤其是新冠肺炎後遺症仍造成許多不良的影響。

新常態意味著在新狀態下的常態。此前,某人不戴口罩或不消毒被認為是正常的,但在新常態下,戴口罩和消毒才被認為是正常的。因此,實施5K原則是保護自己、家人和社區的必要措施。

另外,國家機關也需頒佈符合的法律依據,以確保經濟利益與疫情防控工作之間平衡。據此,不應該採取如封鎖、禁止出入等的極端措施,而需提出適應性高的疫情防控規定。最終,民眾的意識就是預防新冠肺炎疫情的最重要關鍵。因此,仍需要向民眾宣傳,避免在防控仍複雜多變的疫情方面主觀、疏忽的情況。

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