該如何懲處不繳罰款與丟棄駕照者？

每年，河內及胡志明市這兩大城市的交警力量都逼不得己保留好幾萬張由交通違規者不前來繳罰款以領回的駕照。僅是胡志明市，2016年就有3萬4130張駕照被暫時扣押。據悉，導致交通違規者不取回駕照是有很多原因的，例如：交警的罰金比重新考取駕照的花費更高，或已擁有另外一張或持有假的駕照；至於其他省、市的違規者因怕往返繳罰款的麻煩，所以他們干脆在原居地申請重新考駕照更方便等等。

開罰單起不到作用

市公安廳交警科（PC67）所屬安樂交警隊表示，自2017年初至今，該隊正積壓著2萬1000張違規者的駕照。平兆交警隊也暫時扣押著1萬張；其中，不少是罰金很高的。違規場合最多的是：駛入禁止通行的道路、逆行於單行路、酒駕被罰等。同樣地，在河內市公安廳交警科（PC67）所屬的交警隊也逼不得已“收藏”交通違規者不領回的數千張駕照。
按照2012年《行政違規處理法》的規定，對於只對違規個人採用罰款形式的場合，則執法者擁有暫時扣押以下證件的權力：駕照、車輛通行許可證或與車輛有關的必要證件，直至違規者執行處罰決定為止。收到處罰決定之後，違規者須在10天之內繳罰款。若逾期，將被強制執行，以及延期一天就須多繳0．05％比例的未繳總罰款。因此，與上述被扣押的駕照數字相對應，就有相等的交通違規場合未繳罰款，同時也未受到強制執行。
值得一提的是，如此違規的場合，為何仍很容易獲得另外一張駕照以在行駛交通時之用。除小部分是辦假駕照的場合之外，絕大多數名正言順重新考到了駕照；或是他們申報遺失駕照以申請重新簽發，或者在這省被扣押駕照後，他們可到別省登記考取新的駕照。
顯而易見，交警費力處罰違規，但   因簽發駕照的機關在配合處理違規工作  中的局限因素，而不少被處罰的場合得不到執行。

須儘快連通信息及數據

陳功離騷律師表示，交通運輸部及公安部須緊急建立有關簽發駕照的信息系統，以便職能力量可在全國，而不僅限於某省、市的交通管理工作中，共同使用；旨在及時擁有逾期不繳交通違規罰款者的充分信息、數據及資料，交通運輸部門將不簽發新駕照直到違規者執行繳罰款為止。這樣，將不會有此機關暫時扣押駕照，而另一機關又簽發駕照之事。從而讓交警也不須像目前這般扣留太多的駕照，而須擔憂保管工作及計算銷毀的時限。
陳氏緬律師表示，法律已對交通違規行徑有強制執行的措施。例如，執法者可扣除違規個人的部分工資或收入，或在其賬戶中扣除；計算價值相應的財產以進行拍賣等等。
“然而，向來在各省、市及地方，仍未成立整治此事的力量。今後，各職能機關須考慮其他的輔助措施，使違規者要面對其他的法理手續，而自覺地在規定時間內繳罰款。此外，也可參考其他國家的做法，例如：對於逾期不繳交通違規罰款的人將被增加車輛保險費，或有期限地吊銷其駕照等等。”陳氏緬律師提議◆

其他國家如何處置
不繳交通違規罰款的人？

在美國，駕照的簽發是通過社會民生號碼得到在全國各地統一管理，所以不可能出現違規者在此地被暫扣了駕照，而再到另外地方考取駕照的場合。對於逾期不繳交通違規罰款的場合，若違規不嚴重就增加罰金、扣押駕照、提升考取駕照的經費等等。如果是嚴重的話，將被拘禁或按照法庭的命令，強制公益勞動。此外，不按時繳納罰款的人，其駕照還被扣分，後果是車輛保險費增加，被扣押及吊銷駕照的可能性也更大。
在澳洲，除了類似上述的形式之外，不繳罰款的人，還可能被警察鎖住車輛不給駕駛或將車輛沒收。例如：在維多利亞州，可沒收車輛價值最高為7700澳元。

交警獻策

“導致駕照積存太多的原因是在處理違規過程中，還未有連接數據所致。例如，交警雖筆錄並暫時扣押違規者的駕照或吊銷其駕照場合，但違規者仍可到另外的省份考取新的駕照。再者，考駕照的手續費並不高；與此同時，違規的罰款金額竟高於考取駕照的費用，所以，他們就選擇放棄領回。”河內市公安廳交警科（PC67）某幹部表示。
公安部交警局第10科的7號交警隊隊長陳明秋中校對制止交通違規者不繳罰款及放棄領回駕照的措施時表示：“按規定，在吊銷違規者的駕照之後，交警將通知曾給違規者簽發駕照的單位。然而，有時候違規者已在該單位收到通知書之前，已申請簽發並考取了駕照。為了有效處置違規，簽發駕照的單位必須互相聯網、連通，以免違規者可到其  他的地方申報遺失駕照而重新考取的  場合。”
至於本市公安廳交警科所屬平兆交警隊隊長阮文平少校已進行研究、開展及改建行政處罰違規的軟件。對已逾期扣押駕照而不前來繳罰款的違規者，處罰軟件將自動提示並將書面通知其他簽發駕照的單位。             光世-士平