根据劳工组织的预测，非洲和阿拉伯地区的低收入国家今年不太可能恢复到大流行前的失业水平。就北非而言，2023年的失业率预计为11.2%(2019年为10.9%)；撒哈拉以南非洲为6.3%(2019年为5.7%)；阿拉伯国家为9.3%(2019年为8.7%)。其他地区已设法使失业率大幅下降到低于危机前的水平，拉丁美洲和加勒比地区为6.7%(2019年为8.0%)，北欧、南欧和西欧为6.3%(2019年为7.0%)，中亚和西亚为7.8%(2019年为9.2%)。
除了失业率，劳工组织还提出了一项新的指标，即“就业差距(Jobs Gap)”，该指标为未满足的就业需求提供了更全面的衡量标准，特别是在发展中国家，涵盖了所有有意愿找工作的失业人员。
就业差距的变化进一步证实了全球的就业鸿沟。低收入国家的就业差距率最大，达到惊人的21.5%；中等收入国家略高于11%；高收入国家最低，为8.2%。报告还说，低收入国家是唯一就业差距率长期上升的国家收入群体，从2005年的19.1%上升到2023年的21.5%。
对于发展中国家来说，不断上升的债务水平增加了额外的挑战，大大缩小了政策干预的范围。金融和财政限制阻碍了对复杂威胁的回应，包括冲突、自然灾害和经济危机，这些危机往往会自我强化(多重危机)，从而加剧就业差距。根据该报告，受债务困扰的低收入发展中国家面临的就业差距明显增大，2023年将达到25.7%，而受债务困扰风险较低的发展中国家则为11%。
报告还强调了发展中国家在社会保障政策方面的重大差距，同时提出了新的证据证明增加投资将带来巨大的经济、社会和就业效益，缩小全球就业差距。报告研究了基本养老金，特别是在中低收入国家和低收入国家，这些国家分别只有38.6%和23.2%的老年人领取养老金，而全球的比例为77.5%。
《监测》发现，在发展中国家引入全民基本养老金，将在10年内使其人均GDP增加14.8%，并将极端贫困(每天生活费低于2.15美元的人口比例)减少6个百份点，比目前15.5%的比例大幅降低。报告指出，为社会保障融资具有挑战性，但并非不可实现。对于发展中国家来说，在国家贫困线水平上提供养老金的年度成本将相当于其国内生产总值的1.6％。
这项分析凸显了在多重危机和冲击时期为创造就业和社会保障提供强有力的全球财政支援的重要性，以确保恢复和重建不会遗漏任何人，并支援长期的结构转型。报告强调了为低收入国家的社会投资创造财政空间极其重要。这需要作为当前全球国际金融结构改革讨论的一部分，紧急加以考虑◆
