到2025年将有约150万家企业
行动计划的总体目标是使民营经济真正成为社会主义定向市场经济体的重要推动力,促进社经快速及可持续发展,提高经济的自力更生和自主能力。
力争到2025年将有约150 万家企业,其中有6万至7万家大中企业;到2030年至少有200 万家企业;在国内外市场形成及发展许多强大、具潜力、竞争力强的民营经济集团。
提高私营经济领域的经营质量和效率。私营经济的增速高于经济总体增速。力争到2025年私营经济领域将对国内生产总值(GDP)的贡献率达约55%,至2030年是60%至65%。
劳动效率年均增约5%,每年约有35%至40%私营企业进行创新活动,缩小私企在技术水平、人力资源素质和竞争力等方面与东盟4国领先集团的差距;许多私营领域企业加入了全球以及本地区的生产、价 值链。
着重数量和质量可持续发展
制定和颁行行动计划以贯彻并指导各级部门继续严肃、有效地落实党十二届五中全会颁行关于发展私营经济成为社会主义定向市场经济体的重要动力之一的《决议》。
行动计划继续把党十二届五中全会颁行关于发展私营经济成为社会主义定向市场经济体的重要动力之一的《决议》目标、任务和举措具体化,与政府的职能及任务相结合,符合实际情况、条件,确保最高的实用性、效率和可行性。继承和发扬已取得的成果,克服上一阶段所存在的限制、薄弱环节。补充对私营经济发展的评价,在与数字经济和创新相关的新领域发展趋势中,着重数量和质量的可持续发展。
5项主要任务
行动计划提出5项主要任务:一、继续完善同步及一贯的机制政策,为私营经济发展营造有利的投资和营商环境;二、继续扩大私营经济的市场参与,促进公平竞争;三、继续发展基础设施,提高私营经济的资源获取能力;四、继续集中辅助私营经济创新、技术现代化和人力资源开发,提高生产效率;五、继续提高国家管理的有效性及效率,统一私营经济发展意识和理念。
推动经营户转为企业
为实行上述各项任务,政府责成计划与投资部主持并与各部委配合研究拟议经营户的法律框架,以鼓励且为扩大规模的经营户创造有利条件,提高经营效率和促进经营户转为企业的机制政策;明年第二季度向政府总理报告。
与此同时,研究完善企业投资农业生产的鼓励机制;发展农业辅助服务;研究、参谋并建议政府颁行《决议》,取代2018年4月17日关于企业投资农业、农村鼓励机制政策的第 57号《决议》。
工商部主持并与各部委、地方配合制定有效地开拓国内市场的举措和政策;制定辅助企业应用产品追溯数字化技术措施的政策。
加强防打商业诈骗、操纵及支配市场、商品与服务供求关系等;提高透明度并控管滥用垄断地位,促进市场公平竞争。
形成若干私营经济集团
政府还要求计划与投资部主持并与各部委、地方配合,促进规划,从国家财政预算中调动资源,并进行社会化,以同步发展各工业区、工业小区与经济区的基础设施,以合理开支充分满足企业的生产场地和必要技术基础设施等要求,确保与交通系统连接,加强各工业区、工业小区、经济区的连接。
计划与投资部主持并与各部委、地方配合落实《中小企业辅助法》,重点是辅助各家中小企业数字化转型、中小企业创新及创业、加入产业集群和价值链等政策。辅助形成若干大型私营经济集团,在一些行业及领域扮演率领角色,或在价值链中带头◆