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第十五届国会第十次会议:完善法律体系 建设开放、实学、实业的越南教育

据越通社报道, 10月22日上午,第十五届国会第十次会议听取关于《教育法若干条款修订、补充法》、《高等教育法》(修正案)、《职业教育法》(修正案)3项法案的呈文与审查报告。

教育与培训部长阮金山。图自越通社
教育与培训部长阮金山。图自越通社

建设开放的越南教育

在教育与培训部长阮金山陈述关于《教育法若干条款修订、补充法》草案的呈文时表示,该法的颁布旨在充分、及时地将党的新方针路线,以及与新背景下教育发展相关的各项决议、结论和指示制度化;具体化《宪法》(2025年修订、补充)的规定,并确保与相关法律体系的统一和同步。

此外,克服现行《教育法》的不足与瓶颈;继续完善法律框架,以建设开放、实学、实业、教好、学好、管好的越南教育系统;构建合理的教育结构与方式,结合学习型社会建设。

值得注意的是,该法的颁布旨在确保取消至少30%不必要的营商投资条件,减少30%的行政合规成本,为民众、组织和教育单位提供便利;同时确保不同群体和各类教育单位在获取和执行教育领域行政程序方面的公平与平等;此外,有助发展优质人力资源,满足数字化转型、国际融入和国家可持续发展的要求。

关于《高等教育法(修正案)》草案,阮金山部长表示,该法的颁布旨在充分将党和国家关于实现战略性突破和高等教育现代化的方针路线制度化;推动高等教育发展成为国家创新体系中的重要动力、优质人力资源培训中心以及科技活动与国际融入的先驱。

同时,该法旨在实现治理和国家管理方式的突破,按照现代化、专业化方向完善各高等教育单位的治理模式;国家管理从事前检查转向事后检查,应用数字技术和质量标准管理整个体系;扩大和多元化资源,并确保参与高等教育活动各主体之间的公平;制定突破性机制政策以调动一切资源,营造发展环境,建立公立与私立院校之间的平等竞争平台。

关于《职业教育法(修正案)》,阮金山部长表示,制定该法旨在完善法律框架,确保形成同步、统一、符合国家新发展背景和国际融入要求的职业教育法律体系,从而提高职业教育质量,为提升人力资源质量,特别是高技能人力资源质量作出重要贡献,落实好党“十三大”提出的三大战略突破。

提高学生分流效果

在陈述关于《〈教育法〉若干条款修改补充法》草案的审查报告时,国会文化与教育委员会主任阮德荣明确指出,委员会赞同通过加强初中等教育与职业培训之间的衔接来完善国民教育体系。补充“中等职业教育”模式是基于实践需求,旨在为初中毕业生提供更多选择,使他们既能继续学习高中课程,又能学习职业技能,有助提高学生分流效果。

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国会文化与教育委员会主任阮德荣。

关于《高等教育法(修正案)》草案,阮德荣主任明确指出,委员会赞同关于国家发展高等教育政策的规定;但需要明确国家预算在高等教育投资中的主导作用,包括对公立高等教育和非公立高等教育的政策。

关于《职业教育法(修正案)》草案中职业教育的4项活动原则,有意见建议编纂机关考虑并研究补充若干原则:确保劳动力供需与职业教育紧密衔接;在职业教育活动中进行数字化转型和应用数字技术。

关于职业教育中的合作与投资,有意见认为,草案未明确国家对公立和私立职业教育单位的支持标准;按照“订单培养、质量指标、地区因素”方式进行预算分配的机制;缺乏对预算外资金使用的监督机制等。

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