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終止“申請領取土地”後轉讓現象

許多企業獲分配土地後並未按照規定建設項目,反而是迂迴曲折的轉讓,或因缺乏能力無法落實而令項目擱置。部分企業則是因清拆賠償羈絆而無法開展等。在近期與各部門的會議上,市人委會主席阮成鋒已指示須審查所有上述項目,以作出徹底的處理。
福門縣的一個擱置項目剛剛“脫困”。
福門縣的一個擱置項目剛剛“脫困”。
還權於民
2007年,市人委會批准了安富興都市比例尺為1/2000的詳細建設規劃(福門縣新協和新泰二鄉),規模規劃為665公頃。然而,投資商-安富總公司因為清拆賠償工作進度緩慢;規劃獲批准的5年後,才剛進行了大約2.7%的工作量。該項目成為福門縣人民眾所周知的擱置規劃黑點。
地方居民連續向地方政府反映,因為規劃擱置嚴重影響民眾的權益。項目用地大部分是農耕地,項目擱置多年,民眾不能耕種,土地嚴重荒置,非常浪費。市人委會於2016年下達決定,取消向安富總公司臨時分配土地的計劃,撤銷福門縣內近700公頃的“擱置”規劃。

在本市都市規劃法律規定落實和都市規劃工作開展的監督會議上,市人委會副主席陳永線提出了一項新方案:規劃能夠落實就要徹底進行;假如無法進行就要歸還給市民。根據市建築規劃廳有關各都市職能區的規劃制定、評估、批准和實施情況報告,許多人都對某些項目的可行性與進度的緩慢大吃一驚。事實上,很多項目雖然已經撤銷投資政策,  但擱置規劃仍然未獲徹底解決,嚴重影響當地居民的日常生活。
撤回迂迴轉讓的項目
在本市近期的經濟社會情況會議上,市人委會主席阮成鋒概述一個令人心痛的現狀,本市有許多住房項目,投資商取得合法證件後卻沒有按照規定興建,而是轉讓。全市約有500個處於這種情況的項目,其中芽皮縣最多,達85個項目。“這種情況導致基礎設施缺乏,雜草叢生,附近居民不滿。”阮成鋒主席指導資源環境廳與建設廳配合,重新審查每一個項目,首先集中徹底解決芽皮縣的積存項目,撤回無法開展或緩慢開展的項目。
建築規劃廳廳長阮清雅指出,本市現時已批准投資地點的項目和批准土地回收、分配、租賃和改變用途為住房開發、生產經營,公益服務的項目總數  共有1269個,總面積1萬8930 公頃。

到目前為止,本市已對577個項目共5915公頃用地取消、終止了投資核准和土地分配、租賃、改變用途的決定,並調整了10個項目,減少33.8 公頃土地。市人委會已責成有關機關公佈緩慢開展項目的處理信息,重新審查土地的來源,以便進行向人民簽發土地使用權和建設許可證,確保市民的權益。
過去期間,本市領導透過撤回投資主張和企業土地分配決定的辦法堅決處理了延期開展項目和缺乏可行性的項目,但實際上,這種情況的項目仍然相當多,嚴重影響到民眾的合法權益。輿論認為,市政府務須更加堅決,因為許多項目多年來沒有開展,但每當投資商申請延長清拆賠償工作時間,仍然獲得批准◆
福門縣人委會副主席杜氏林泉指出,當知悉市人委會頒佈撤銷安富興都市區投資主張後,縣方馬上通知人民。項目有土地受困的人民有權依法辦理住房興建修繕、轉讓的手續。

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