資金到位緩慢
據計劃與投資部表示，今年前7個月的國家預算發展投資資金雖然同比有所提升，但僅約150萬億元，相當於年度計劃的38%（同比提升26%）。56個中央部委中有31個，63個地方中有20個的資金到位率低於年度計劃的35%。其中，11個部委低於10%，以及若干部委資金尚未到位。
關於國內資金到位緩慢的原因，計劃與投資部認為，主要是由於項目開展困難，以致沒有建築安裝工作量。新項目（中央級）仍處於完善手續或招標選擇設計和施工承包商的過程；場地清拆緩慢；在審定投資總額，審定施工圖設計過程中遇到羈絆。至於若干轉接或正在開展的項目緩慢是因為調整設計。
因調整資金導致資金到位緩慢的案例是交通領域。交通運輸部已要求調整逾1萬6000億元資金。2018年，交通運輸部獲分配4萬1900億元。然而，根據各個項目的資金到位可能性，交通運輸部只登記需要2萬5860億元，其餘的正向政府總理匯報申請調整到其他部委、地方的重要與迫切項目。
對於外資到位情況，目前有若干項目已獲分配2018年資金計劃，但已過了按照協議的資金到位期限，所以必須辦理資金到位延期手續。若干混合項目，包括撥付以及再貸款由於在簽署再貸款合同方面遇到羈絆，所以資金仍未到位。
由於各地方的資金分配緩慢，以致國家目標計劃的資金開展也緩慢。各個可持續減貧項目都不達到“有樣本設計、典型設計”標準以能按政府第161號《議定》規定採取特殊機制，導致項目進展延誤。
資金到位低於30%將受資本轉移
當前，中央財政預算對國家目標計劃的資金到位非常緩慢。雖然獲分配開展國家目標計劃的中央財政預算資金逾11萬億元（可持續減貧5萬億元，建設新農村6萬億元），但資金到位不足2萬5000億元，相當於計劃的22%，低於由各地方管理的屬於國內資金項目的平均資金到位率（34.55%）。甚至，太平省與新聞傳播部尚未分配2018年國家目標計劃資金。若干其他地方雖然已分配資金計劃但資金未到位，或資金到位率低於既定計劃的10%，例如和平、萊州、廣寧、清化、廣平，承天 順化、平定、慶和、平順、達樂、德農、平福、檳椥、滀臻、安江、金甌等省。52個地方中有20個的資金到位從10%至30%以下。
具體是，對於新農村計劃，至今仍正在複查基本建設的累積債務，所以沒有可以分配2018年計劃的數據依據。此外，若干投資商不堅決指導，催促加快資金到位進度以開展項目。因此，財政部提出硬性措施以確保資金計劃的資金全部到位。具體是，建議省、中央直屬市人委會指導投資商給尚未分配細節的每個項目分配2018年計劃的剩餘資金。各地方從速完成項目結算卷宗，以便在有完成的工作量後盡快驗收、結算，不集中在年底結算。要做到這一點，各省市必須加快場地清拆、補償、招標進度，主動克服各項羈絆。
值得一提的是，財政部也建議各地方的計劃與投資廳與相關單位配合評估2018年資金計劃的資金到位可能性，主動轉移並建議權限級機關將資金計劃轉移到公共投資名目中的其他有需要的項目，確保按規定給基本建設累積債務項目分配資金。
財政部也建議計劃與投資部請示權限級機關按照以下原則給已為項目分配足夠資金的地方：如果仍有資金，可以完善投資手續，將資金分配給在8月31日前動工的新項目。若至9月30日，哪個地方的中央財政預算資金到位率低於既定計劃的30%，財政部將建議政府總理提交國會常務委員會決定轉移到資金到位可能性高的地方。
然而，為了促進資金到位，各地方必須複查，修訂或提交權限級機關修訂法律文本以促進公共投資的資金到位。中央方面，自7月10日起，對公共投資資金結算條件的規定已更加開放，為投資者創造了最大的優勢。國庫將檢查記錄的時間縮短為4天，並從“預檢”轉向“後檢”先結算，後監控◆
