宏觀經濟穩定仍是最大目標

我國經濟面臨一系列困難和挑戰,故國會主席王廷惠強調,要確定宏觀經濟穩定仍是第一目標。

疫情複雜多變,但今年上半年的宏觀經濟穩定和通脹獲抑制。

疫情複雜多變,但今年上半年的宏觀經濟穩定和通脹獲抑制。

長期通脹壓力很大
經過一年半防控新冠肺炎疫情肆虐,政府於5月底向國會常務委員會匯報關於國會頒行今年社經發展計劃的《決議》落實情況,最突出的結果是宏觀經濟穩定和抑制通脹。

計劃投資部部長阮志勇表示:“貨幣與外幣市場穩定,信貸逐漸恢復,比去年底增4.67%,貸款利率調降,各信貸組織的資金流動性獲確保。”

今年上半年的疫情複雜多變,但基本仍在控制範圍內,進出口增幅可觀,外國投資維持積極的趨勢等。然而,國會主席王廷惠也提出一系列困難及挑戰。

首個挑戰是疫情肆虐全球以及我國。疫苗接種戰略面臨不少挑戰,同時潛伏會趕不上節奏的風險,所以我國須同時間賽跑才能克服此風險。

第二挑戰是全球資產泡沫風險,這是世界各國、尤其是歐洲與美國實施超寬鬆政策,包括財政年度和貨幣政策的後患,力爭防止週期性的經濟衰退和限制疫情肆虐的影響。

今年前4至5個月,全球,尤是是加拿大、美國與韓國的房地產售價上升20%至25%,有時候還上升35%。全球以及越南的原油、原材料、燃料、農產品漲價,證券市場也掀起狂潮。

國會主席王廷惠警報:“股市指數越來越偏離實體經濟,非是實體經濟的寒暑表。我擔任財政部部長職位的時候,每次交易僅為1萬5000億至1萬8000億元,最多是2萬億元。過去期間,每次交易的平均價值達約17萬億至20萬億元,甚至達30萬億至34萬億元,導致交易平台超負荷。

第一季度,不少地方的房地產售價上升並向證券蔓延。若證券開始盈利,再返回房地產市場。上述旋轉將出現,長期的通脹壓力極大,對宏觀經濟造成大影響。”

此外,國會主席王廷惠還提及其他若干挑戰,如銀行呆賬繼續增加、增資壓力。與此同時,制定5年體制與框架還遇到困難,土地使用規劃未獲出台,故制定高速公路、鐵路、陸路和各大投資項目等規劃的依據缺乏,多年來未修訂任何稅法規定。

值得一提的是,今年是黨第十三屆全國代表大會任期的第一年,是未來10年的開始。國會主席王廷惠強調,要確定宏觀經濟的穩定仍是第一目標,在目前不安定的背景下,宏觀經濟是最重要的。

對於貨幣政策的若干擔憂問題,國會主席王廷惠認為,很多問題對宏觀經濟造成影響,因此若不將宏觀經濟的穩定為第一目標,許多政策會難以實落。

國會主席王廷惠又說:“須充分利用財政年度政策以推動貨幣發展,但要確保宏觀經濟穩定,我國刻苦了多年才獲得今日的宏觀基礎。”

對不穩定開支採取及時措施
國會主席王廷惠就今年的結果與未來5年的指標系統表示擔憂,特別是公債安全和還債比例。“如果這樣計算,債務與國家財政預算收入的比例已超出27%,即回到2015年,當年出現公債危機。那麼我們提出這些政策的依據是什麼?”國會主席王廷惠舉出例子。

回覆國會常務委員會的意見,政府副總理黎明概肯定,今年上半年所獲得的成果是政治體系的大努力,其中有中央、國會,特別是政府、政府總理和各部委的領導。

黎明概副總理又說:“除了我國所獲得的成果之外,目前還存在很多不足之處。”過去期間,政府關注那些不足的問題。

對於宏觀經濟穩定措施,其中有國會主席所強調的財政年度和貨幣政策,黎明概副總理提議國家銀行充分匯報,方便未來期間可確定需要什麼措施。

黎明概副總理肯定:“在6個月的評估中,利率和匯率仍穩定,通脹也獲抑制。但年底的壓力很大,各國雖開展輔助計劃和疫情後的需求增加,但通脹仍上升,儘管我國迄今可抑制通脹。”

關於財政年度政策,黎明概副總理提議財政部須公佈具體的數據,先了解不安定的開支及內容,之後採取及時措施。黎明概副總理警報:“例如,目前的債務佔國家財政預算總開支的比例多少,會否造成影響,或因為我國簽署至2021年還債的協議貸款合同後的債務高峰期。那麼2022 年至2023年怎麼樣,要有具體的報告才能採取及時措施。就如國會主席的說法,若上述問題不穩定,我國的最大危機是無法控管情況。”◆
 
公家投資融資緩慢令人憂心
國會秘書長裴文強表示,公家投資是經濟增長的底座。在疫情期間,企業與民眾的開支要求都減少,國家須扮演推動開支的角色,特別是公家投資。

目前,公家投資、尤其是各大項目的融資情況緩慢,如東面北南高速公路、隆城機場等。裴文強秘書長認為:“提議政府確定領導的角色及責任,同時建議採取可解紓各大公家項目羈絆的措施且廣泛開展。若公家項目的融資情況還是緩慢,過去期間的各大項目、重點投資項目仍遭遇阻礙,我國經濟將無法增長。”

阮 黎

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