我國經濟將越過疫情難關

我國經濟將實現增幅目標,為世界正在邁向新常態的下一階段奠定穩固基礎。

穩定宏觀經濟和加強防控疫情乃今年的重點目標。

穩定宏觀經濟和加強防控疫情乃今年的重點目標。

外國有信譽組織與國內首席專家們雖評估越南今年下半年的經濟同比遇到重重困難,但憑藉政府總理的調度指導銳意進取和務實高效,越南經濟將實現增長目標,為世界正在邁向新常態的下一階段奠定穩固基礎。

加強分級和下放權力
陳遊歷博士表示,詳細閱讀並高度讚賞政府2021年6月29日有關今年餘下幾個月與明年初促進經濟增長、發放公家投資額、可持續出口等關鍵任務和措施的第63號《決議》,最突出的內容是加強分級、下放權力,中央部委集中編撰政策、制定規劃、實行監察檢查,特別是公務檢查等。

“這是編撰政策的關鍵。若我們做得到,政府的新穎、有效管理模式突出。”陳遊歷博士強調,在為勞工開展社會民生計劃中可以立即進行分級和下放權力。

此外,陳遊歷博士還認為:“現在民生更重要,因為第四波疫情導致自由勞動者,從理髮、賣粉麵到臨時工,他們的生活非常困難。本市正在快速開展價值逾8000億元的社會民生輔助計劃。對於政府總理的分級、下放權力等觀點,我想在此加強適用。”今年上半年,新成立的企業數量劇增,但已有逾7萬家企業歇業,對社經造成不良的影響,因為企業歇業會導致失業率上升,將影響購買力,生產規模縮小也會令失業率增加。“因此,為了防止該惡性循環發生,必須以社會民生來維持購買力。”陳遊歷博士又說。
我國經濟將越過疫情難關 ảnh 1 未來期間,將有龐大資金注入交通基礎設施。 
 
陳遊歷博士透露,在上述角度下,給企業共同體免稅、延期納稅期限是必要的,但他們現在遇到特別的困難,即陷入了流動性不足之境。各家航空、鐵路等大企業因乘客人次暴減而失去流動性,營業額為零。為了該些企業的生存,務必開展輔助計劃以免連鎖倒閉。

目前,中小企業雖沒有投資計劃,但其未償還的債務也會產生利率,導致他們陷入困境,不得不以財政年度和信貸來輔助他們越過難關。不可讓企業因失去流動性而倒閉。
陳遊歷博士說:“第63號《決議》著重於各信貸政策以解決相關問題。若能為上述兩類企業開展,我相信他們從今至年底將復甦和生存。”

越南經濟院原院長陳廷千博士表示,下放權力、分級和個人責任制度並不是新問題,特別是在研究、決議和決心等方面。向來,陳博士意識到這是我國管理機構的調度機制致命弱點。然而,政府總理宣布這是新政府的行動方針,同時正在實踐開展,通過防疫來實現“雙重目標”。

陳廷千博士特別強調“個人責任制度”,即“責任個體化”,“要懂得保護有能力、敢於革新的人”。如今,政府總理已將之為率先改變的原則,並力爭付諸實踐,真的很值得期待。”

實用、有效和具高實行性
陳廷千博士就政府和政府總理的調度、指導方式表示,“實用、有效和具高可行性。”例如:在6000多個項目中,宣佈削減逾1000個公家投資項目,顯示了新一屆政府和政府總理調度指導的實用性和有效性。

此外,陳廷千博士還分析,向來多次提及公家投資項目數量削減問題,也很有決心的,但幾乎做不到。因為  項目是利益。削減,即使是低效益的項目,利益也難免受衝擊。

“我相信政府總理范明政明知困難,甚至是“危險的”,但仍宣佈要削減。我認為那不是勇敢‘宣言’,而是‘行動綱領’。此舉一定對體制‘環節’具有革新意義:國家資源分配機制。”陳廷千博士強調。

此前,很多人稱削減逾千個項目為“公家投資革命”,因為根據初期提議,在2021年至2025年的中期計劃中,6440個項目的投資總額達2750萬億元,但這筆資金將比前減少一半。

然而,政府總理范明政已指導要繼續檢查並將未必要、低效的項目減至5000個項目。政府總理頒行有關上述問題的第13號《指示》僅1週後,已削減逾千個項目。

正如陳廷千博士的評估那樣,那是務實的指導,因為項目雖減半,但在2016年至2020年的1萬1000個中期項目當中,只有7354個項目竣工。逾3000個項目還未完成,顯示公家投資存在不足之處、分散、浪費和低效益。

在國家財政預算有限、疫情複雜多變、企業和民眾開支減少的背景下,公家投資成為經濟增長的支撐。從2021 年至2025年階段,削減逾千個項目和公家投資額增加近1000萬億元(政府預計在第十五屆國會第一次會議提交國會審批達約2870萬億元的公家投資計劃,比過去5年增加870萬億元),許多專家認為,上述龐大資金將是發展交通基礎設施的推動力,突破地發展經濟。這是陳廷千博士所總結的效益。

陳廷千博士表示,第63號《決議》不僅責成具體任務,還積極地督促和監察實行,與個人責任緊密相連。“我想專業和承擔責任的政府將有新的發展動力,特別是在國會會議後,選舉任期5年的政府。在這樣政府的角度下觀察經濟,我感到充滿希望。理所當然,別將經濟的一切,包括成就都歸於政府,還有不少大影響、異常和危險等因素超出政府的能力範圍。然而,我對有遠見並敢於行動的政府充滿信心。”陳廷千博士強調◆
 
改革和體制方面積極轉變
陳遊歷博士說:“若政府可實現第63號《決議》的措施,我們將在體制改革方面有積極的轉變。理所當然,結果在於未來期間,但在政策研究者的角度來看,政府、尤其是政府總理的指導思維正是亮點和很有意義,符合黨‘十三大’將新內容付諸實踐的精神。”
 
新加坡大華銀行評估:以今年前6個月的增幅達5.64%,加上去年下半年的平均增幅為3.6%,該銀行保持對越南國內生產總值全年達6.7%的預測,而越南政府預測達6%至6.5%。

上述預測是按今年下半年的平均增幅7.7%來計算,比去年下半年的平均增幅高一倍,只要經濟活動照常維持且沒有明顯的中斷就有望達到。 

原 卿

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