提升自主性與加入全球價值鏈

9月中旬,2022年越南社經濟論壇舉行了主題為“穩固宏觀經濟、促進復甦與可持續發展”的全體會議。

高級座談會全體會議。

高級座談會全體會議。

黨中央政治局委員、國會主席王廷惠;黨中央政治局委員、胡志明國家政治學院院長、中央理論委員會主席阮春勝;黨中央政治局委員、國會常務副主席陳清敏;黨中央書記、政府副總理黎明概;黨中央政治局委員、國會副主席阮德海主持全體會議。

提升經濟自主性
計劃與投資部副部長陳國方在會上表示,世界繼續面臨風險及不確定因素、困難和挑戰越來越多。預計世界經濟增長將放緩,潛伏經濟衰退的風險。
通脹率繼續居高不下,在若干國家可能會持續到中期。碎片化、區域化和經濟競爭的趨勢正在加劇。全球投資轉移、供應鏈和全球生產網絡多樣化及優化的浪潮滾滾而來。
“從積極的角度來看,這也是越南和其他發展中國家更加入全球價值鏈的機會。”陳國方副部長說。
此外,陳國方副部長還表示,國內經濟繼續復甦,但第四季度和明年的經濟增長可能會更困難;許多國際組織的總體趨勢是上調今年的增長預期,同時下調越南明年的增長預期。
然而,在經濟開放度較高的情況下,而國內經濟的自主性和生產能力有限,但風險、挑戰對經濟增幅與宏觀經濟穩定的影響較大。
困難和挑戰越來越多,尤其是通脹壓力、生產開支增加、供應鏈風險大;各大型及傳統的出口市場需求減弱;國內市場的競爭力、保護和穩定能力;修訂我國的主要經濟體、貿易及投資夥伴等政策。
計劃與投資部分享了2023年社經發展計劃的若干關鍵內容,正在參謀制定2023年計劃,預計將確定15個社經發展目標,從2021年至2025年階段堅持達到發展目標,預計今年將實現的可能性,力爭抑制通脹率處於適當水平,創造經濟增長調度餘地,輔助、發展勞動及就業,發展社會領域,不斷提高民眾生活水平。
著重就經濟自主性的意見,越南投資與開發銀行(BIDV)經濟專家、國家貨幣財政政策諮詢委員會成員的艮文力博士表示,因受外部的不利影響和內在的薄弱,越南經濟經歷了許多波動 階段。
提高經濟韌性及耐性是在新發展背景下的迫切要求,因為這是黨“十三大”《決議》的重大要求和任務之一,為建設獨立、自主的經濟創造前提,減少對外部資源的依賴和支配,同時擴大發展空間,提高經濟競爭力、質量和內在效率。
通過評估各個組成部分與公佈總體指標組,艮文力博士表示,越南經濟的韌性及耐力處於“中等-良好”,其中體制指標和宏觀管理;經濟與金融指標達到較高的分數,但社會環境指標大多處於中低水平。
對越南經濟衝擊的影響不算太大,越南在可持續增長和發展中佔領很多優勢。然而,隨著當前與未來期間的複雜多變,艮文力博士指出,各種風險並存交織在一起並傳播;如果不採取有效、及時的措施,具有中等耐力的經濟、財務指標總是潛伏轉為更高危險狀態的風險(阻力下降)。
關於該建議,艮文力博士表示,須制定和運行評估、測量經濟韌性、自力和自強的指標系統;加強政策協調以穩定宏觀、抑制通脹、復甦且可持續發展。
與此同時,完善體制,為數字經濟、綠色經濟與循環經濟發展創造更有利的環境;實行具體的戰略和措施來提高越南經濟、各部門、領域和企業的耐力、自力自強,並制定具體的計劃來調動資源以實現關於抵抗力、自主自強的既定目標和指標。
藉由越南的主要出口產業之一,越南紡織品成衣集團董事長黎進長表示,去年底和今年前8個月顯示了紡織品成衣領域發展良好且把握機遇的階段。
今年前8個月,越南紡織品成衣領域的出口額達約312億美元,同比增長20.2%。這是過去10年的最高增幅。
黎進長董事長肯定,據統計顯示,紡織品成衣領域的出口額在各個領域中僅排第四名,但紡織品成衣領域的貿易順差常居首位。然而,世界政策餘地和需求呈現衰退跡象。
目前,越南早期實施的政策空間,為紡織品成衣與其他出口領域帶來利益,各國也紛紛展開。與此同時,世界市場出現一個相反的趨勢,即突然變得“冷”。
黎進長董事長分析,由於全球經濟衰退,導致世界需求急劇下降,同時呈現衰退、高通脹。如果今年前8個月,月均出口額達37億至38億美元,預計今年餘下4個月的出口額僅達約31億至32億美元。” 
此外,黎進長董事長建議,未來期間要落實新的政策接近方式,旨在確保各個錄用大量勞工的領域發展。那是資源有限要優先關注的時候。

數字化轉型以快速提高生產效率
世界銀行駐越南首席經濟學家安德里亞‧科普拉稱,通過統計和調查,各個數據顯示,在世界各國對通脹提出疑慮的同時,越南仍靈活地落實各項經濟政策,做好通脹抑制工作。
越南的通脹率比世界低。國內生產總值(GDP)增長可觀,特別是經濟架構相當合理,服務業在經濟架構中的貢獻率較大,以及近期也不斷增加。
今年第二季度,工業與服務業增長強勁,其中餐飲及酒店 經營領域飛躍的增長。由此看來,新冠兩年後的越南經濟基礎仍強勁,受最大影響的領域也正在復甦。
我國的目標是通過具輔助性的財政年度政策、靈活的貨幣政策、加強銀行系統來實現可持續發展與宏觀經濟穩定。世界銀行駐越南首席經濟學家表示,為達到上述目標,越南要更新增長模式,加快積累並提高資金使用 效果。
“目前,越南的資源管理政策圍繞著生產資金與人力資源展開。其中,企業的發展是瞄向能動方向,建設基礎設施以確保效率走向積累及促進生產資金;積極提高勞工的技能,擴大就業機會以豐富人力資金。”世界銀行駐越南首席經濟學家又分析。
為了在可持續發展方面取得突破,世界銀行駐越南首席經濟學家提出了兩大建議:須意識到且關注自然資金,走向綠色增長,同時要及時介入,迅速實施數字化轉型以快速提高生產效率◆

春 松

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(示意圖:互聯網)

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