海洋經濟是發展動力

研究、制定國家海島統計指標與強海國家評估指標;在水產品加工、保管和出口環節中,優先投資物質、技術設施;著重保護海洋和島嶼生態體系,分區保護珊瑚、海草區及生態體系等,都是各項重要措施以發展可持續海洋經濟,須充分利用潛力和優勢。

發展可持續海洋經濟,須充分利用潛力和優勢。

發展可持續海洋經濟,須充分利用潛力和優勢。

資源與環境部最近同中央經濟部、各單位配合在富安省舉行2022 年越南海洋經濟可持續發展論壇。 

各意見集中評估和分析有關宣傳、貫徹、頒行《決議》落實前的方案/計劃;明確目標的實施結果,特別是海洋經濟的綜合指標;評估在實施各個海洋經濟領域的發展任務和措施中所取得成果、限制、弱點和原因等。

海洋經濟的發展未與潛力相稱

對於至2030年和至2045年願景越南海洋經濟可持續發展戰略取得突出成果,資源與環境部副部長黎明銀表示,海島旅遊為全國旅遊業帶來70%營業額。海運產量達8510萬噸。油氣產量達1843萬噸(原油產量達1097萬噸)。水產品開發產量達392萬噸;養殖產量達480萬5800噸;有35個研發項目,預計總容量達60吉瓦。

過去期間,多用途、同步的基礎設施和交通網絡已獲關注投資,確保全國各大經濟中心連接。各工業區、都市區、各海域、各海港以經濟和自然生態體系為基礎,戰略性地連接國內與國際各區的北-南、東-西。

全國現有18(共有19)個獲規劃的沿海經濟區已成立;形成了近600個都市的海洋都市鏈,佔全國城市數量的約8%,人口達約1900萬。

國家海洋空間規劃以分區使用海洋空間為導向,確保發展與保護之間的協調,以及相關各方、今日和後代之間的利益;逐步建立連結,形成4個沿海經濟區,包括北部海域和沿海;北中部,中部海岸;南部東區和南部西區。

黎明銀副部長表示,海洋生物多樣化的環境保護、保存及可持續發展等工作常受關注;主動應對氣候變暖、海水上升和預防天災。截至目前,全國成立了12個海洋保護區,總面積達逾20萬6000公頃,其中海域面積達18萬5000公頃。

與此同時,加強對海洋經濟可持續發展和海洋環保方面進行國際合作;越南參加了許多關於藍海經濟、打擊海洋塑料垃圾、保護保存海洋生態體系的世界以及地區論壇。

黎明銀副部長又說:“一個月前,越南與聯合國開發計劃署(UNDP)、挪威、各國成功舉辦了可持續海洋經濟和適應氣候變暖的國際會議,向各國際論壇與會議提出了關於藍海經濟可持續發展的重要建議,其中有今年7月在葡萄牙舉行的聯合國海洋會議。”

黨中央政治局委員、中央經濟部長陳俊英表示,越南確定在落實關於“至2030年和至2045年願景的越南海洋經濟可持續發展戰略”的第36號《決議》4年後,海洋、海域、沿海經濟正在成為各地方和國家的發展動力。

然而,中央經濟部長也表示,海洋經濟規模仍不算大,發展水平未與潛力相稱;產業架構不合理。海洋科技研究單位系統要為海洋經濟培訓人力資源;海洋和海洋災害監測預報單位、沿海救援救難中心等規模較小、裝備簡陋、能力薄弱。海洋環境朝著不好的方向變化。海洋生物多樣化和水生資源正在嚴重且不可持續地減少。

陳俊英部長指出,弱點的原因較多,其中有全球氣候變暖的極端演變客觀原因,但主要是主觀原因。具體是,海洋經濟可持續發展的組織和管理機構不健全;落實《決議》中的主張、措施和突破環節的資源得不到適當分配。新穎及先進海洋管理方式應用放緩,如按空間管理海洋、海岸綜合管理、海洋空間規劃等。海洋經濟可持續發展的法律、體機和政策系統尚不完善,也不同步。

制定國家海洋與島嶼統計指標

中央經濟部長還提議職能部門立即採取措施,在上述論壇的建議中發揮海洋的潛力和優勢。

具體是,集中審查、評估、提議修訂、補充和制定海島法律系統;逐步充分及全面落實中央第36號《決議》與政府第26號《決議》的目標、任務和措施,為有效開發使用資源、保護環境、海洋經濟可持續發展制定同步的法律基礎,確保一致、可行性,並符合法律標準與我國作為成員的國際條約。

制定、審批、實施與海洋和島嶼、海洋經濟發展相關的戰略、規劃、計劃,重點是2021年至2030年期間與至2050年願景的國家總體規劃;規劃國家海洋空間;沿海資源開發和可持續使用總體規劃; 國家能源總體規劃;為國防安全任務規劃海域和島嶼區域。迅速審批各地方之間的海洋行政管理分界線,以達到地方政府對海洋管理的要求,並創建法律走廊,在發展海洋經濟中可有效地管制資源開發。

研究、制定國家海島統計指標與強海國家評估指標。制定和頒行關於海洋經濟領域確定、評估的具體指引,作為監察及評估《決議》落實情況的基礎。

投資發展可再生能源,為各島的生產和日常生活服務,確保國防安全;在各海域、海島上投建及開發風電、太陽能、其他各種可再生能源;優先投資水產品加工、保管、出口環節中的物質和技術設施,按潛力及優勢創造水產品領域發展動力。

特別是,著重保護海洋和島嶼生態體系,分區保護海域中的珊瑚、海草區及生態體系。對各個正在衰退區、生態體系和生物多樣化制定恢復和發展計劃,嚴管來自大陸和海洋、島嶼的廢棄物。

根據報告、意見和討論內容,將綜合和篩選相關建議以繼續監察第36號《決議》的落實情況,並提議黨中央政治局與黨中央書記部採取未來期間落實《決議》的措施◆

秋 菊

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