輔助企業應對貿易壁壘措施

工商部表示,在處理外國各起貿易壁壘案件的過程中,職能部門對企業的輔助已取得積極效果。

加工查(魚字旁)魚一隅。

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貿易壁壘是世貿組織(WTO)允許各成員國施加的政策工具,用於保護國內生產活動,免受被視為不公平競爭行為的影響,如進口商品傾銷或獲得政府補貼;或進口商品大幅增加,對國內生產域造成影響。

因此,隨著全球貿易的發展,世界各國經常採取貿易壁壘措施。出口規模越大的經濟體更容易受到貿易壁壘的影響。

憑藉我黨的正確主張,與國際經濟接軌與出口活動已成為經濟增長的重要動力。我國從2016至2020年階段的出口額平均增長11.7%,去年已達2815億美元。然而,隨著上述業績,越南出口商品日趨面臨各國的調查案件與採取貿易壁壘措施。

截至今年8月底,越南出口商品已成為208起調查案件的對象。其中,從2011年至今有161起案件,佔77%。

對於我國各家企業而言,被外國調查並採取貿易壁壘措施將產生負面影響。若企業的出口商品被徵收高額的貿易壁壘稅,將令企業的競爭優勢降低,導致失去一部分或全部出口市場。

為了免被徵稅,企業須安排時間和資源來處理,同時滿足外國調查機關的要求。此舉將加重企的財務負擔。

在各國對越南出口商品施加貿易壁壘措施的背景下,輔助企業處理貿易壁壘調查案件已獲《外貿管理法》體制化,並獲政府總理審核的若干提案具體化,如重組工商部門的架構;加強打擊逃避貿易壁壘措施與原產地詐騙的國家管理;制定和有效運行貿易壁壘的預警系統。

據此,工商部黨幹事處制定了主動應對和有效處理外國對越南出口商品的貿易壁壘調查案件的主張;通過制定和有效運行貿易壁壘的預警系統,提高經濟、生產和出口領域的預警能力。

為了落實上述主張與導向,工商部會與各部委配合開展多項計劃,如加強蒐集信息、預警、隨著面臨被調查和採取貿易壁壘措施的領域各家企業以提供相關信息,並幫助企業了解調查原則和程序;企業有可能會面對的場景。

在若干案件中,工商部與各部委配合應外國調查機構的要求直接提供相關信息,以便外國調查機構更了解越南的政策與規定,避免按不客觀和不準確的指控公佈對越南企業不利的結論。

此外,工商部一發現調查活動中出現不符合世貿組織規定的內容,就直接介入並與外國貿易壁壘調查機構討論。若違反世貿組織規定的跡象明顯,以及外國採取貿易壁壘措施對越南企業不利,工商部將請示政府總理的許可,正式申訴並按世貿組織的爭端解決機制來處理。

在處理外國各起貿壁壘案件的過程中,職能部門對企業的輔助已取得積極的效果。

在許多案件中,越南成功證明政府沒有補貼,也不干涉市場以對出口企業創造不平等的優勢。

因此,各家出口企業不被徵收貿易壁壘稅或以低稅率徵收,有助於維護和擴大出口市場。

工商部所屬貿易壁壘局表示,在加拿大對越南企業補貼的調查案件中,加拿大調查機構的一般結論是,越南企業得不到補貼或補貼微乎其微。

此外,澳大利亞也結束調查多起案件,而不對越南出口商品採取貿易壁壘措施,如對我國精密鋼管和鋼帶的調查案件。

美國對越南企業進行反傾銷調查的多起案件也取得了積極結果,出口比重較大的大多數企業不被徵收反傾銷稅,如巴沙魚、蝦類和最近是輪胎,有助於維持和增加這些商品的出口額。

除了雙邊解決之外,越南還就各國的5項貿易壁壘措施向世貿組織爭端解決機制提出申訴。其中,有4起案件的判決結果對越南有利。憑藉正在開展的輔助活動,外國對越南出口商品的貿易壁壘案件調查結果不給企業帶來不利佔三分之二。

在深入融入、出口額快速增長、貿易壁壘措施日趨增多的背景下,越南出口企業應對該些措施的輔助工作將對維護和發展出口市場中扮演重要的角色。

未來期間,工商部將繼續與各部委配合開展輔助企業的活動,力爭減少貿易壁壘措施對出口結果的影響。

特別是,通過向各行業協會與各家企業、尤其是各家中小企業進行宣傳、集訓、傳達法律知識和貿易壁壘處理技能,讓企業能更主動地處理貿易壁壘調查案件,並提升企業共同體的防禦能力◆

《越通社》

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