香港力爭加入全球最大自貿協定

在中美貿易摩擦持續之際,中國早前與日本、韓國、澳洲、新西蘭以及東盟(東協)10國簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),成為全球最大的自由貿易協定。不少經濟專家表示,RCEP經歷8年談判得以簽署,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍代表著世界經濟和人類前進的正確方向。中國香港特區商務及經濟發展局局長邱騰華指出,香港已與東盟、澳洲和新西蘭訂立高質量的《自由貿易協定》,並已與中國落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)。當時機成熟,成員經濟體容許新夥伴加入時,香港就樂意加入RCEP展開對話。

簽署協定的各成員國須進一步提高競爭力以抓緊來自協定的商機。

簽署協定的各成員國須進一步提高競爭力以抓緊來自協定的商機。

東亞峰會第四次《區域全面經濟夥伴關係協定》領導人會議早前舉行線上儀式,在15國領導人的共同見證下,由各國經貿部長正式簽署RCEP。協定的簽署標誌著中國內地對外簽署的自貿協定將達到19個,自貿夥伴將達到26個。通過RCEP,中國與日本建立了自貿關係,這是中國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定,使中國與自貿夥伴貿易覆蓋率增加至約35%。據悉: RCEP是一個現代、全面、高質量、互惠的大型區域自貿協定。RCEP是目前全球體量最大的自貿區,RCEP的15個成員國總人口於去年達22億7000萬美元、本地生產總值GDP達26萬億美元、出口總額達5億2000萬美元,均佔全球總量約三成,RCEP自貿區的建成意味著全球約三分之一的經濟體量將形成一體化大市場。RCEP一體化大市場的形成將有助簽署協定的各成員國進一步優化對外貿易和投資佈局,不斷與國際高標準貿易投資規則接軌,構建更高水平的開放型經濟新體制。
 
RCEP亦是區域內經貿規則的「整合器」,成功整合了已有的多對自貿夥伴關係,還在中日和日韓間建立了新的自貿夥伴關係。RCEP通過採用區域累積的原產地規則,深化了區域內產業鏈價值鏈;利用新技術推動海關便利化,促進了新型跨境物流發展;採用負面清單推進投 資自由化,都將促進區域內經貿規則的優化和整合。此外,RCEP實現了高質量和包容性的統一。貨物貿易最終零關稅產品數目整體上將超過90%,服務貿易和投資總體開放水平顯著高於原有「10+1」自貿協定,還納入了高水平的知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等現代化 議題。

香港特區財政司司長陳茂波發表網誌時指出,近年國際間一再出現反全球化論述以及對世貿協定未來的貢獻抱持懷疑態度,這次RCEP的簽訂顯得更具意義。成員之間互相實施關稅減讓、開放市場准入、取消貿易壁壘、簡化海關通關程序等,將進一步降低成員地區之間的貿易成本。這協定有利促進國家的出入口和對外投資,擴大先進技術、設備和零部件等的進口,同時亦有助區域產業鏈的進一步發展。去年香港與RCEP中15個成員國的雙邊貨物貿易總額達7655億美元,佔香港的貨物貿易總額71%。雖然香港對大部分進口貨物都免徵關稅,且製造業比重很小,但加入RCEP協定將令服務貿易及投資等環節受惠。故此香港已於2018年向RCEP各成員經濟體表達加入協定的意願,並將繼續根據協定的相關條款,爭取香港成為協定生效後第一批加入的經濟體。

香港特區商務及經濟發展局局長邱騰華早前出席亞太區經濟合作組織部長級視像會議時表示,RCEP的簽署和開展是區內經濟融合的重要里程碑,清楚和強烈地釋出信息,支持開放、包容、以規則為本的貿易投資安排,香港熱切期望加入有關協定。他指出,香港已與東盟、澳洲和新西蘭訂立高質量的《自由貿易協定》,並已與中國落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)◆

嘉 林

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