每天,在从卡夫尔赖(Kafr Ra’i)镇前往被占领的约旦河西岸北部中心城市杰宁(Jenin)的路上,25岁的塔格里德·亚希亚(Taghreed Yahya)心中总是带着挥之不去的绞痛。
在连接杰宁和纳布卢斯(Nablus)的主干道上,她频繁看到成百上千面以色列国旗。据半岛电视台(Al Jazeera)报道,这是对控制权和以色列占领现状的一种令人刺痛的视觉强加,而这条道路本是当地巴勒斯坦人频繁使用的通道。
亚希亚女士感叹道:“这些旗帜改变了多年来早已熟悉的面貌。当然,除了无能为力感之外,所有这一切都引发了悲伤、愤慨和恐惧。”
这项插旗行动通常得到以色列军队突袭行动的支持,以确保该区域的安全。这一举动旨在人工改变巴勒斯坦原有的地貌景观。
插旗行动与快速部署移动房屋以在约旦河西岸建立数十个犹定居者前哨站同步进行。
对于经常穿行于该地区的巴勒斯坦人来说,熟悉景观的逐渐消失让他们感到迷失方向。
经常穿梭于卡勒基利耶(Qalqilya)、纳布卢斯、图勒凯尔姆(Tulkarem)和萨尔费特(Salfit)等城市之间的摄影师法腾·阿卜杜勒·哈迪(Faten Abdel Hadi)记录到,在今年6月至8月期间发生了剧烈的变化。
巴勒斯坦研究中心(PRC)研究员哈勒敦·巴尔古提(Khaldoun al-Barghouthi)认为,在这些地区插上以色列国旗是一种战术,旨在确立以色列在巴勒斯坦土地上实体与心理的双重存在。
传递给巴勒斯坦人的信息是:以色列定居者是这片土地上的永久存在,而巴勒斯坦人自己的存在只是暂时的。
归根结底,这场心理战是为了服务于人口结构目标。犹太定居者近期针对约旦河西岸村庄的暴力袭击,旨在逼迫巴勒斯坦人离开他们的农村社区。
结果是,巴勒斯坦人将被挤压进孤立的区域,而约旦河西岸的物理景观和面貌将完全被以色列定居者和军队占领。
联合国中东和平进程副特别协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫(Ramiz Alakbarov)于今年8月强调,约旦河西岸局势恶化并非突发事件,而是数十年未决冲突的结果。
据他所言,这种状况正在加剧非法占领行为,将巴勒斯坦权力机构推向“崩溃边缘”,并削弱了建立一个独立、拥有主权且具备生存能力的巴勒斯坦国的前景。
这位联合国官员指出,与以色列定居者相关的暴力活动正处于“前所未有的水平”。自今年年初以来,联合国已记录了1,430多起涉及以色列定居者的事件,造成人员伤亡、财产损失或两者兼有,影响了约260个巴勒斯坦社区。
联合国代表对定居点的扩张势头表示深切担忧。自今年初以来,以色列规划部门已推进或批准了约旦河西岸约12,360套住房单位,其中C区7,200套,东耶路撒冷5,160套。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)重申,以色列定居点“没有法律效力”,是对“国际法的公然违反”。
根据以色列与巴勒斯坦权力机构在20世纪90年代签署的《奥斯陆协议》,约旦河西岸被划分为三个区域:A区:巴勒斯坦城镇,由巴勒斯坦权力机构完全控制安全和行政;B区:由以色列控制安全,民政事务由巴方负责;C区:由以色列完全控制安全和行政。
目前约有50万以色列人居住在C区的定居点内。以色列政府根据其国内法认定这些定居点为合法。然而,绝大多数国际组织认为,这违反了1949年《日内瓦公约》第49条,该条款禁止占领国将其本国人口移转至被占领土。
以方辩称,以色列公民并没有被驱逐或强制迁移到这些地区,且该领土不属于“被占领”范畴,因为此前国际上并未确认其拥有合法主权。
尽管如此,国际法院(ICJ)于2024年在海牙出具咨询意见,认定以色列在约旦河西岸以及东耶路撒冷的存在是非法的,以色列有义务结束对这些领土的占领。尽管国际法院的咨询意见不具约束力,但它们仍具有产生实际影响的能力。
以色列在1967年的“六日战争”中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷、加沙、西奈半岛和戈兰高地。西奈半岛随后根据1979年签署的和平条约归还给埃及。约旦河西岸的法律地位尚不明确,而以色列对东耶路撒冷的主权从未得到国际社会的充分承认。