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经济支持为新闻媒体机关接力

新闻与传播部日前已同人文社科大学(河内国立大学)配合,在河内举办“发展数字经济背景下的越南报业经济”国际研讨会。与会成员有越南新闻工作者协会主席、《人民报》总编辑黎国明,新闻与传播部副部长阮辉勇,新闻与传播部副部长阮青林,人文社科大学校长黄英俊教授、博士,以及国内外各新闻媒体机关管理人与专家。

研讨会现场。
研讨会现场。

近七成广告收入流向脸书和谷歌

会上,阮辉勇副部长指出,经济可助力越南革命新闻事业健康地发展。若没有实质、有效的经济支持,将不会有强大的新闻媒体机关。直至2023年底,各报章杂志社:自行确保经常性支出的佔39%,自行确保部分经常性支出的佔36%,国家财政预算确保经常性支出的佔25%。至于广播与电视台:自行确保经常性支出以及投资支出的佔6.94%,自行确保经常性支出的佔26.39%,自行确保部分经常性支出的佔66%。2023年前9个月,各报章杂志社的总营收比2022年同期下降了9.4%。而各广播、电视台的2023年总收入来源比2022年减少了23%。

与此同时,新闻媒体机关目前也因政府的2021年第60号《议定》关于公立事业单位的财政自主机制方面的规定而面临若干困难与羁绊。此外,政府的2019年第32 号《议定》规定关于分配任务、下订单或使用国家财政预算公共服务生产和提供的招标机制,以及新闻媒体机关的税务政策必须继续完善以促进报业经济的发展。

挑战和机遇

阮辉勇副部长表示,目前有5家新闻媒体机关开展电子报内容收费,包括:VietnamPlus (2018年)、VietnamNet与《今日》电子杂志 (2021年)、《劳动者报》与《年轻人报》(2022年),但只尝试在若干栏目进行,并在质量和内容方面投入更多。在越南,内容收费模式才刚起步,尚未为新闻媒体机关带来可观的收入。

近期,新闻与传播部致力透过建立白名单的方式将广告直接投放到新闻媒体领域,宗旨是“创造健康的内容会收到广告,广告会选择内容健康的平台”,已取得初步结果,但仍需加大开展力度。此外,数字化转型战略制定的目标是直至2025年,各新闻媒体机关将优化收入来源,其中,30%个单位的收入起码增加两成。阮辉勇副部长指出:“在经济困难的背景下,对新闻媒体机关的资金部署、下订单、分配任务以实行政治宣传任务,传播重要资讯和政策内容等仍有限。”

人文社科大学副校长邓氏秋香副教授、博士也认为,发展数字经济背景下的报业经济面对许多机遇和挑战,务必坚持建设专业、人文和现代化新闻媒体机关的目标,做好为党的革命事业和国家革新事业服务的使命。

多元化收入来源

《人民报》总编辑黎国明表示,当前,全球新闻媒体面临许多挑战,例如纸质出版物的数量和收入均下降。电子出版物虽然增长,但增幅并不显着,重要的是电子出版物的增长无法弥补纸报的亏损。具体是,在2019-2024年阶段,印刷出版物收入从351亿美元降至逾210亿美元。可电子出版物收入增幅不大,从 106 亿美元增至 119 亿美元。

此外,尽管近年来全球广告市场有所增长,但报刊广告却下降。面对此实况,全球新闻媒体机关都注重收入来源多元化,集中开展组织活动、吸引赞助、与社交网和其他平台合作、引进人工智能技术等解决方案。黎国明指出,目前,广告收入仍是新闻媒体机关的重要收入来源。他说:“广告收入减少很多,有些机关只佔收入的40%至50%,但这仍是十分重要的收入来源。从读者方面获得收入日益困难,而这是一个安全的收入来源。”同时认为,传播是当前全球多家新闻媒体机关正在做的,因为新闻工作者最擅长讲故事,而为品牌制作广告内容是新闻媒体机关获取额外收入的一种方式◆

阮辉勇副部长表示,无论是纸报、电子报或广播电视台,主要仍靠广告收入来维持活动。广告收入一般佔逾60%,甚至对于若干新闻媒体机关,广告收入佔90%。然而,新闻媒体机关目前正面临收入大幅下降的困难,因近七成广告收入已流向脸书和谷歌等社交网平台。

每年,国家财政预算对于新闻媒体机关的定期支出不到经常性支出总额的0.5%。给予的投资支出也较低,约佔国家财政预算总投资支出额的0.25%。值得一提的是,一些大新闻媒体机关很少或根本没得到财政预算的辅助。

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