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美政府再關門每天損失可達 65 億

綜合報導,美國總統特朗普當地時間21日在社交媒體推特上說,美國聯邦政府停擺的情況若持續下去,共和黨應改變參議院規則,以51簡單多數,而不是以60票的超級多數來決定政府獲得資金繼續運營。特朗普說:“民主黨人只想繼續讓非法移民不受限制地湧入美國。如果(政府關門)僵局持續,共和黨人就應該以51票(核彈手段)為準,就真正的長期預算進行投票。”2013年,美國民主黨在參議院使用被稱為“核彈手段”的策略修改了“阻礙議事”規定,限制參議員使用冗長的發言阻擾審議過程。修改規定後,要阻止議員冗長發言並恢復議事,不再需要60名議員投下贊成票,只要51簡單多數就可以了。
美國政府關門,自由女神像“謝客”只可遠觀。(圖源:互聯網)
美國政府關門,自由女神像“謝客”只可遠觀。(圖源:互聯網)
由於國會無法對臨時撥款法案達成協議,美國聯邦政府非核心部門20日零時起“關門”,所幸恰逢週末,所以影響有限,只有紐約自由女神像這類景點被迫暫停運作。

共和黨籍的參議院多數黨領袖麥康奈爾說,他已經安排參議院22日凌晨1時對他提議的重新啟動政府和為它提供3個星期撥款的提案,進行表決。但他也說,他的提案未涉及移民課題。民主黨籍的參議院少數黨領袖舒默則說,白宮還沒有跟他接頭,做出讓步表示。他接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時說:“他們說不會協商,那太愚蠢了。”

但眾議院共和黨人暗示有可能在21日達成折中協議。另一批比較溫和的兩黨參議員則努力協商,準備在星期天向黨領導層提出替代建議。

美國政府此次停擺與移民課題有關。民主黨並不反對向聯邦政府撥款維持運營,但多數民主黨參議員希望將保護“童年抵美者暫緩遣返(DACA)”計劃的立法與政府撥款法案捆綁一起投票通過。美國聯邦政府“關門”通常不會持續太長,而且主要涉及非核心部門,因此經濟學家普遍認為不會對美國經濟造成太大影響。

在外交方面,白宮官員說,特朗普本週會否按計劃到瑞士達沃斯參加世界經濟論壇將逐日進行評估。特朗普已暫時取消本週末前往佛羅里達海湖莊園慶祝執政一週年的活動,而是留在華盛頓協助解決政府“關門”問題。

據統計,自1977年以來,美國政府部門因預算問題部分關閉近20次,時間短則1天,長至數週。最近一次發生在2013年10月奧巴馬執政時期,時長為16天。

這一輪美國政府關門,每天的損失可達65億美元,而關停的都是美國政府非核心部門。軍隊、邊防、消防、公共安全等核心部門不受影響。郵政系統有自己的收入來源,將繼續營業。但在核心部門中,也將有大量非必要職員“停薪留職”,就連白宮也不例外。
白宮19日宣佈,總統行政辦公室將有1056名員工停薪休假,659人照常工作。美國哥倫比亞廣播公司稱,美國國務院也將停止許多業務,不過辦理護照和簽證是由申請人出資,因此不會暫停。據統計,美國政府2013年關門時最多有85萬公務員停工。此外,洛克希德-馬丁公司警告,若政府關門導致軍事預算不確定,國防承包商將持觀望態度,這會令採購成本上升,重要裝備交貨延遲。

此次美國政府停擺,對外國人最顯著的影響莫過於旅遊了。美國最具標誌性的景點自由女神像19日起停止對外開放,許多遊客撲了空。《華盛頓郵報》稱,以往政府關門時國家公園也關門,引起過很大的民怨,而特朗普政府此次將改變一貫的做法。內政部表示,將不會“政治化”政府關門事件,盡力保持國家博物館和國家公園開放◆

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