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胡志明市公共投资资金融资“冲刺跑”

胡志明市要在不到两个月内融资逾50万亿元公共投资资金;胡志明市已提出一系列果断措施,但关键在于将该精神落实到每一个工程和项目中。

边和-头顿高速公路项目正在加快进度。图:光武
边和-头顿高速公路项目正在加快进度。图:光武

重点项目等场地

在安富交通枢纽项目(胡志明市重点交通工程之一)的施工现场,11月的工作进度因等待场地而停滞不前。胡志明市交通工程投建项目管委会(简称“交通管委会”)表示,梁定古街的逾2万2000平方米场地拆迁工作延缓已影响XL13发包—N1.2高架桥分桥的建设进度。三根桥柱已完成,但由于没有场地施工,故工程要暂停。

交通管委会在2025年获责成逾17万亿元资金,但截至10月底,仅融资8万5000多亿元。类似情况还有美水交通枢纽项目,原定于2016-2021阶段完成全部工程,但至今仅收到约80%的场地。梁定古街扩建项目也多年处于半停工状态,部分路段因缺乏场地只能完成三分之一路面;50号国道扩建升级项目也因4个民户而受阻。

不仅是交通管委会,胡志明市都市基础设施投建项目管委会(简称“基础设施管委会”)也受场地问题所困。据悉,2025年,基础设施管委会获责成111个项目的公共投资计划资金为逾7万6000亿元,但截至10月底仅融资逾3万8000亿元,达50.05%。

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工人正在加紧施工991B路项目。图:光武

为实现100%的融资目标,基础设施管委会正等待按计划移交一系列项目的场地。关于补偿、辅助和安置资金,农业与环境厅表示,截至11月26日,原胡志明市已融资超过25万1000亿元,达计划的83.01%;原巴地-头顿区域已融资近6万7000亿元,达计划的42.75%;原平阳区域已融资近12万5000亿元,达计划的49.66%。

当场决定 即时疏解

根据胡志明市统计的报告,截至11月25日,胡志明市的融资资金为70万8960亿元,达政府总理责成的资金计划的59.6%。因此,尽管已进入年末,但融资速度仍然相当缓慢:在11月的20天内(11月4至25日),胡志明市仅融资约3万7000亿元。

胡志明市统计局局长阮克煌表示,在2025年剩下的近两个月内,胡志明市须融资50多万亿元才能达计划目标。每月须完成24%的融资量是一项极具挑战性的任务,要有十分具体的措施才能扭转局面。

胡志明市财政厅领导表示,2025年获责成的公共投资资金中,逾45万亿元是补偿资金,占总资金的38.2%。为加快这部分资金的融资进度,胡志明市人委会已成立工作组来处理,集中于各项大项目。在最近一次涉及此问题的会议上,胡志明市人委会副主席阮文勇评价,尽管提出多项措施,但融资比例仍然偏低。

胡志明市人委会副主席裴春强强调,公共投资资金融资是重要的政治任务之一,本市决心高效运行由各位人委会副主席负责的三个工作组,加强现场检查,以实现“当场决定,即时疏解”。同时,在分工中应用“六个明确”机制,并要求不得因组织重组而导致工作停滞。

胡志明市建设厅获责成综合34个重点项目清单,采取“三班四组”制施工,安排材料“绿色通道”,允许进入禁行街道、禁行时间等。各投资商必须增加人力,工作量提高15%-20%,并在验收后4天内完成所有卷宗以进行结算。胡志明市将表彰优秀的单位并严惩融资进度缓慢的集体和个人。

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