该议定的制定旨在将党中央政治局关于实现教育培训突破性发展的第71号《决议》以及国家关于保障人民学习权的规定落实到位，同时为统一、同步地实施学习者扶持政策创造法律依据，有助降低学习成本并确保教育公平。
议定草案规定对普通教育学生以及在实施普通教育课程、普通中学成人教育课程的教育单位学习者免除教科书费用。
该政策按照共用图书馆模式实施。国家投资购买教科书（包括纸质书和布莱叶盲文版图书）以装备各教育单位的图书馆。学生及教师可在学年或学期期间借用教科书，并在使用期结束后归还，以便继续管理和循环使用。
免费使用的教科书名录属于由越南教育与培训部部长决定在全国统一使用的教科书套书。
根据议定草案，免费提供教科书的政策将于2029-2030学年度在全国范围内正式实施。
该《议定》草案同时规定国家确保提供国防安全教育科目教材，通过图书馆“借还”形式，向高等教育单位及职技教育单位的学习者免费提供。
在全国范围内实施免除国防与安全教育科目教材费自2027-2028学年起实行。
与此同时，学者无需缴纳必修培训课程中的国防安全教育科目学费；国家财政预算将直接向各教育单位提供学费差额补贴。学习者若须重修该科目，则不属免学费对象。
