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解决南部东区基建问题

南部东区基础设施、尤其是连接区域的交通和物流基础设施的建设工作可以说是迫在眉睫,因为按计划,隆城机场项目将在两年后竣工并投入商业运营一期阶段;如果当隆城机场正式投运,而各个担负连结重任的交通项目如:滨沥-隆城高速公路、边和-头顿高速公路、环市三路等仍在建设中,那么,将难以发挥隆城国际机场这个“超级工程”的作用。

经过北新渊县(平阳省)的ĐH414路获投建如同现代化的高速公路。
经过北新渊县(平阳省)的ĐH414路获投建如同现代化的高速公路。

一系列互联互通交通项目

南部东区各地方意识到投资完善互联互通交通基础设施的重要性,故已积极开展各个经过当地的国家级重要交通工程,以及其他 促进区内各地方之间交通互联互通的建设项目。

首先,必须肯定隆城机场--无论在用地面积、投资资金或技术方面,都是一个“超级工程”。项目的场地清拆面积达5000公顷,同奈省已调动一切力量,从省委、省人委会至乡级人委会整个政治体系参与场地清拆工作。面对项目开展时间与进度压力的同时,必须限制点算和补偿过程中发生错误,以免影响和延缓了场地清拆移交工作的进度。然而,在政府的坚决指导和地方的政治决心之下,同奈省在2023年已完成并将全部场地移交给越南航空港总公司(ACV),以施工建设这个国家级重点项目。政府总理已确定项目竣工时间是2026年,比国会审批的计划时间晚一年。

目前,各条连接隆城机场的交通干线,如从胡志明市方向经51国道连接的T1和T2线正在建设中;滨沥-隆城高速公路(长57.8公里)在获部署资金后已恢復施工一年多,其中A6和A7两个项目发包正铺沥青与装设分隔栏,以及氏槐桥将于今年4月合拢。随着这一进度,滨沥-隆城高速公路项目将能在今年内完工,为机场与南部西区各省之间的连接做好准备。至于边和-头顿高速公路项目途经巴地-头顿省的路段,由于该省做好场地清拆与补偿工作,施工进度良好,有望比计划提前3个月竣工。

除了国家的各个重点交通项目之外,区域内各地方还开展互联互通的交通连接项目,其中有连接白腾乡(平阳省新渊市)与平利乡(同奈省永玖县)的白腾2桥,投建经费约为4900亿元。此项目虽然延迟进度,但两省已决心将在今年中旬完成。

需要特殊财政机制

在与各职能部们配合向政府和国会提交完成法律手续及申请投资主张的同时,南部东区各省市必须配合呈递关于重要基建项目的特殊政策机制。第一是向政府提出设立基础建设发展基金提案,其中主要是来自中央财政预算资金和地方财政预算资金所形成的交通连结基础设施。提案需要明确规定本市和各省财政预算的比例,以及财政预算年度超收的保存下来的百分比,用于发展南部东区交通、物流、旅遊、环境等基础设施等等。在人口和货物流动快速增加的背景下,区内各地方一致赞同整饬升级途经胡志明市和平阳、同奈、隆安等省的环市三路成为高速公路,或将滨城-仙泉地铁1号线延伸至平阳、同奈省,均需要来自财政预算、国际金融-投资基金的巨额投资资金。正因如此,更需要建立交通基础设施发展投资基金以及基金的筹集与使用机制。

此外,要开展各省、市之间的双向交通连接项目也需要特殊的财政筹集和使用规制,以作为实行的法律依据,避免事后产生法律后果。例如,胡志明市可辅助西宁省发展连接本市和区内各省的交通项目的最大限度?而且不单是交通基础设施,南部东区还需要财政资源来发展物流、环境和旅遊等领域的基础设施,为快速和持久稳固发展创造动力。

巴地-头顿省人委会副主席邓明通表示,区内各地方要配合建设区域各个工业和物流行业的资料库,以作为地方之间资讯交流的重要系统,在电子资讯系统上统一各个产业的资讯、指标、报告和定期汇报时间,统一各地方资料库的运行、监控机关,同时推动区内各省的工业与物流行业进行数字化转型◆

日前在同奈省举行的第四届南部东区各省市合作交流会议上,胡志明市人委会副主席裴春强一致赞同各省关于建立区域物流提案以呈递政府审批的建议。成立区域各物流中心将有助降低运输、仓库和海关服务等开支,从而降低货物成本,提高货物的出口竞争力,同时将货源集中到各个出口港口如:丐密-氏槐港、或不久的将来是芹耶国际中转港。

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